MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
15.5.4. Pengurusan Subsidi
15.5.4.1. Tiada Garis Panduan Yang Jelas dan Komprehensif
a. Garis panduan yang jelas dan komprehensif perlu disediakan bagi memastikan
program yang hendak dilaksanakan adalah menyeluruh, sistematik dan berkesan
bagi mencapai objektif yang ditetapkan. Kementerian telah mengeluarkan Garis
Panduan Pelaksanaan Pengedaran Program Beras Subsidi Oleh Pemborong.
Bagaimanapun, semakan Audit mendapati garis panduan tersebut tidak
memperincikan proses pemilihan pemborong.
b. Bagi memastikan proses pemilihan dibuat dengan telus dan mengambil kira
keupayaan pemborong seperti pemilikan peralatan yang lengkap dan kemudahan
yang mencukupi satu jawatankuasa perlulah diwujudkan. Semakan Audit
selanjutnya terhadap rekod dan fail di Seksyen KPB mendapati satu surat jemputan
mesyuarat Jawatankuasa Pemilihan Pemborong Yang Menyertai Program Beras
Subsidi telah dikeluarkan pada 22 April 2009. Bagaimanapun, tiada bukti secara
bertulis bahawa Jawatankuasa Pemilihan Pemborong ada diwujudkan untuk proses
pemilihan pemborong berkenaan.
Maklum Balas Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Yang Diterima Pada
15 Jun 2012
Jawatankuasa Penyelarasan dan Pelaksanaan Program Beras Subsidi telah
ditubuhkan pada bulan Januari 2012 dan bidang tugas jawatankuasa meliputi
penetapan kuota bulanan tidak termasuk kuota khas; mempertimbangkan rayuan
bagi pemborong yang diambil tindakan; pemilihan pemborong baru untuk
diagihkan kuota; menahan/menggugur/mengurang dan menambah kuota serta
memutuskan tindakan kepada pemborong yang melakukan kesalahan; memberi
pandangan dan cadangan bagi penambahbaikan program subsidi beras; serta
hal-hal lain yang berkaitan dengan program subsidi beras. Garis panduan
pelaksanaan beras subsidi yang jelas dan komprehensif akan disediakan selewatlewatnya
bulan Ogos 2012.
15.5.5. Pengurusan Stor Dan Stok Beras
Lawatan Audit telah dibuat ke 4 negeri iaitu Kedah, Perak, Sarawak dan Selangor untuk
melihat pelaksanaan program subsidi beras ini. Sebanyak 15 pengilang, 31 pemborong,
5 peruncit dan 4 pejabat BERNAS negeri telah dilawati. Pemeriksaan Audit mendapati
beberapa kelemahan seperti berikut:
15.5.5.1. Akaun Harian Stok Tidak Dikemukakan/Tidak Dikemas Kini
Mengikut Akta Kawalan Padi Dan Beras 1994 dan Peraturan Kawalan Padi Dan Beras,
seseorang pemegang lesen borong hendaklah menyelenggara satu akaun harian
berkenaan dengan semua beras yang dibeli, beras didapati daripada pengilang, jumlah
penjualan dan stok dalam tangan. Akaun itu hendaklah diserahkan jika diminta untuk
diperiksa oleh mana-mana pegawai yang diberi kuasa oleh Kementerian di premis
perniagaan tersebut. Semakan Audit mendapati 4 pemborong tidak mengemukakan
akaun harian stok dan seorang pemborong tidak mengemaskinikannya.
Maklum Balas Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani Yang Diterima Pada
15 Jun 2012
Siasatan telah dibuat dan mendapati pemborong telah menyediakan dan
mengemas kini buku stok pelesen. Surat peringatan kepada pemborong
201 RAHSIA