MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
43.3. SKOP PENGAUDITAN
Skop pengauditan ini meliputi perancangan, pelaksanaan dan pemantauan terhadap
pengurusan program PDU di negeri Sarawak bagi tempoh tahun 2008 hingga 2011 melibatkan
Bahagian Pembangunan Keluarga, Bahagian Kewangan, Bahagian Perolehan di Ibu Pejabat
Jabatan Kesihatan Negeri Sarawak (JKNS) dan 4 PKB iaitu Kuching, Samarahan, Sibu dan Miri.
43.4. METODOLOGI PENGAUDITAN
Kaedah pengauditan adalah dengan menyemak fail, rekod dan dokumen berkaitan dengan
program PDU di negeri Sarawak. Pemeriksaan fizikal bersama pegawai JKNS dan pihak
kontraktor telah dilakukan terhadap 5 buah helikopter di Kuching, Sibu dan Miri. Lawatan Audit
juga dijalankan bersama pasukan PDU ke 3 lokasi di Bahagian Miri. Selain itu, temu bual dan
perbincangan diadakan dengan pegawai yang terlibat dengan pengurusan program PDU dan
pihak kontraktor.
43.5. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan September hingga Disember 2011 mendapati prestasi
pencapaian program PDU secara keseluruhannya adalah memuaskan memandangkan
objektifnya untuk memberi perkhidmatan kesihatan asas kepada penduduk pedalaman telah
dapat dicapai. Bagaimanapun, terdapat beberapa kelemahan yang perlu diperbaiki seperti
berikut:
i. bilangan lawatan yang dirancang bagi tempoh tahun 2008 hingga 2011 adalah 4,689
manakala bilangan lawatan yang sebenarnya dilakukan adalah 3,279. Ini menunjukkan
kekurangan 1,410 lawatan berbanding yang dirancang;
ii. promosi kesihatan kurang diberi perhatian di mana tiada jadual disediakan untuk aktiviti
berkenaan bagi tempoh tahun 2008 hingga 2011;
iii. tiada pegawai perubatan yang dikhususkan untuk pasukan PDU, sebaliknya pegawai
perubatan yang dipilih mempunyai tugas hakiki di hospital atau klinik kesihatan. Ini
menyebabkan pegawai perubatan hanya dapat menyertai 262 hari lawatan (14.6%)
daripada 1,794 hari lawatan bagi tempoh tahun 2008 hingga 2011;
iv. pengurusan keselamatan program PDU kurang memuaskan di mana perkara ini tidak
dinyatakan langsung dalam kontrak dan latihan keselamatan dari aspek pendaratan
kecemasan tidak pernah dijalankan;
v. keadaan landing pad yang kurang selamat untuk pendaratan dan pelepasan helikopter;
dan
vi. kemudahan tempat pemeriksaan dan rawatan pesakit yang kurang sesuai/kurang
selesa.
Penjelasan lanjut berhubung dengan perkara yang ditemui serta ulasan Kementerian adalah
seperti di perenggan berikut:
43.5.1. Prestasi Program PDU
43.5.1.1. Pencapaian Kewangan
Mengikut kontrak yang ditandatangani dengan Layang-Layang Aerospace Sdn. Bhd.,
kadar sewa tetap bulanan untuk sebuah helikopter (monthly fixed retained fees per
helicopter) adalah RM240,000 atau RM1.20 juta bagi 5 helikopter. Manakala kadar sewa
tetap tahunan adalah berjumlah RM14.40 juta setahun. Kadar bagi jam penerbangan
(rotor hour) pula ialah RM500 sejam. Pihak kontraktor dikehendaki menyediakan 5 buah
697 RAHSIA