MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
45.5. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan Julai 2011 hingga Februari 2012 mendapati secara
keseluruhannya Program PPTS adalah tidak memuaskan. Antara kelemahan dalam pengurusan
program ini adalah seperti berikut:
i. maklumat lengkap status pelaksanaan projek tidak disediakan;
ii. pelaksanaan kerja pemuliharaan tidak berkualiti;
iii. projek siap tidak dimanfaatkan;
iv. tiada pengawasan atas perbelanjaan;
v. tiada garis panduan rasmi proses kerja pemuliharaan;
vi. pengurusan maklumat dan rekod tidak teratur; dan
vii. tiada mekanisme pemantauan program pemuliharaan.
Penjelasan lanjut berhubung dengan perkara yang ditemui dan maklum balas JWN adalah
seperti di perenggan berikut:
45.5.1. Prestasi Program
45.5.1.1. Pencapaian Fizikal
Dalam tempoh RMKe-9, bilangan projek yang telah dilaksanakan di bawah Program
PPTS adalah sebanyak 175 projek iaitu 147 projek di bawah butiran konservasi
monumen dan bangunan warisan serta 28 projek di bawah butiran penyenggaraan serta
naik taraf tapak arkeologi. Bagaimanapun, maklumat lengkap cadangan projek yang
hendak dilaksanakan tidak disediakan oleh JWN. Oleh yang demikian, pihak Audit tidak
dapat menentukan pencapaian fizikal program ini.
45.5.1.2. Pencapaian Kewangan
Dalam RMKe-9, Program PPTS telah diperuntukkan sejumlah RM100 juta. Semasa
Kajian Separuh Penggal RMKe-9, peruntukan ini telah dikurangkan sejumlah
RM17.70 juta kepada RM82.30 juta. Analisis Audit mendapati sejumlah RM69.98 juta
atau 85% telah dibelanjakan.
Pada pendapat Audit, prestasi kewangan Program PPTS adalah memuaskan.
Bagaimanapun, JWN perlu menyediakan maklumat lengkap status pelaksanaan projek
bagi tujuan pemantauan dan penilaian.
45.5.2. Pelaksanaan Kerja Pemuliharaan Dan Pemugaran
Pemuliharaan dan pemugaran melibatkan proses mengembalikan sesuatu harta kepada
keadaan kebergunaan melalui pembaikan atau pengubahan yang memungkinkan
penggunaan semasa lebih efisien sambil memelihara bahagian dan ciri yang penting kepada
seni bina bersejarah harta itu. Kerja pemuliharaan dan pemugaran dilaksanakan oleh
kontraktor serta pemantauan dibuat oleh pegawai projek/juru perunding yang dilantik oleh
JWN. Lawatan Audit ke 22 sampel tapak pemuliharaan dan pemugaran tinggalan sejarah
mendapati perkara seperti berikut:
45.5.2.1. Kerja Tidak Berkualiti
Kerja yang dilaksanakan oleh kontraktor hendaklah tidak kurang daripada mutu atau
kualiti yang telah dipersetujui. Mengikut amalan, jika kerja pemuliharaan cat
dilaksanakan mematuhi huraian kerja, spesifikasi, pernyataan kaedah kerja (method
statement) dan jenis cat yang sesuai digunakan, kecacatan pada permukaan yang dicat
725 RAHSIA