MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
b. Kementerian Kewangan juga bersetuju untuk meluluskan bayaran perunding
mengikut Skala Yuran Piawai di mana yuran perunding yang dikenakan adalah
RM2.29 juta iaitu berdasarkan kos projek asal yang berjumlah RM100 juta. Semakan
Audit mendapati yuran perunding yang telah dibayar kepada Konsortium KMS
Ingineur-Bentara-RMR adalah berjumlah RM2.16 juta berdasarkan kepada nilai
kontrak asal berjumlah RM100 juta. Bagaimanapun, didapati perunding telah
membuat tuntutan bayaran terakhir berjumlah RM0.98 juta pada 21 Julai 2011
berdasarkan kepada nilai kontrak baru yang berjumlah RM140.96 juta (jumlah ini
setelah ditolak general items dan Wang Peruntukan Sementara daripada nilai
kontrak keseluruhan yang berjumlah RM150.23 juta).
c. Pada peringkat awal pelaksanaan projek, adalah didapati kontraktor menghadapi
masalah dengan lukisan reka bentuk yang disediakan oleh perunding. Semakan
Audit mendapati tiada lead consultant yang bertanggungjawab menyelaras dan
memastikan lukisan reka bentuk keseluruhannya adalah tepat dan teratur. Selain itu,
tiada perunding yang dilantik bagi kerja-kerja pengawasan. Sekiranya timbul
masalah reka bentuk di tapak, kontraktor akan memaklumkan pegawai penyelia
daripada JKR di mana JKR akan melaporkan kepada perunding. Proses ini adalah
tidak praktikal kerana mengambil masa untuk diselesaikan.
Pada pendapat Audit, pelantikan perunding adalah mengikut peraturan yang telah
ditetapkan. Bagaimanapun, perunding reka bentuk yang dilantik juga hendaklah
mempunyai pengalaman supaya masalah reka bentuk tidak timbul dan adalah
lebih baik sekiranya JKR melantik lead consultant dalam penyediaan reka bentuk
supaya tidak ada pertikaian sekiranya berlaku pertukaran dalam reka bentuk.
Selain itu, perunding yang sama juga hendaklah dilantik bagi tujuan pengawasan
di tapak bagi menyelesaikan sebarang masalah berkaitan reka bentuk.
Maklum Balas Kementerian Kerja Raya Yang Diterima Pada 15 Jun 2012
Tiada lead consultant dilantik dalam projek ini. Bagaimanapun, JKR telah
melantik seorang Project Director di bawah KMS Ingenieur yang berperanan
untuk mengetuai dan menyelaras keseluruhan proses reka bentuk jambatan
tersebut. Pihak pengurusan JKR juga telah memutuskan supaya kaedah
pelaksanaan pengawasan projek dilaksanakan oleh JKR. Oleh yang demikian,
JKR telah menubuhkan satu pasukan projek di bawah Cawangan Jalan, JKR
untuk mengawasi dan menyelia kerja pembinaan di tapak.
23.5.2.3. Dokumen Insurans Wang Jaminan Bayaran Pendahuluan Dan Bon
Pelaksanaan Tidak Sah
a. Wang pendahuluan dibayar kepada kontraktor yang memerlukan modal untuk
melaksanakan kerja-kerja awalan. Mengikut Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5
Tahun 2007, jumlah yang boleh dipohon daripada Kerajaan bagi kontrak kerja ialah
25 peratus daripada nilai kontrak atau maksimum RM10 juta mengikut mana yang
lebih rendah. Bagaimanapun, Kementerian Kewangan pada bulan Jun 2007 telah
bersetuju meluluskan permohonan bayaran pendahuluan kepada syarikat
Konsortium I.S. Resources Sdn. Bhd. - Ris Capital (M) Sdn. Bhd. sejumlah
RM15 juta. Pihak Kontraktor telah mengemukakan jaminan insurans yang telah
dikeluarkan oleh RHB Insurance Berhad Cawangan Kota Bharu, Kelantan.
b. Perjanjian kontrak yang ditandatangani pada 23 Oktober 2007 menetapkan bahawa
kontraktor perlu mengemukakan Bon Pelaksanaan berjumlah RM7.15 juta iaitu
5% daripada harga kontrak. Kontraktor telah mengemukakan Bon Pelaksanaan
338 RAHSIA