MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
26.2. OBJEKTIF AUDIT
Pengauditan ini dijalankan untuk menilai sama ada Projek Ipoh ke Padang Besar telah dirancang
dan dilaksanakan dengan teratur, cekap dan berhemat.
26.3. SKOP PENGAUDITAN
Skop pengauditan ini merangkumi perancangan, pelaksanaan dan pemantauan terhadap Projek
Ipoh ke Padang Besar dari tahun 2001 hingga 2011. Pengauditan telah dijalankan di
Kementerian Pengangkutan (Kementerian), Keretapi Tanah Melayu Berhad (KTMB), Perunding
Projek (KSET), Jabatan Pengairan Dan Saliran (JPS), Jabatan Alam Sekitar (JAS), Pihak
Berkuasa Negeri, Jabatan Ketua Pengarah Tanah Dan Galian (JKPTG) Kedah dan Perlis serta
Unit Perancang Ekonomi (UPE), Jabatan Perdana Menteri dan UPE Negeri Kedah dan Perak.
26.4. METODOLOGI PENGAUDITAN
Metodologi pengauditan meliputi semakan terhadap fail, dokumen dan rekod yang berkaitan
serta mengadakan lawatan ke tapak projek, temu bual dengan pegawai yang bertanggungjawab
di kementerian/jabatan/agensi yang terlibat. Perbincangan dengan pihak ketiga yang terlibat juga
diadakan pada bulan Februari 2012 untuk mendapatkan maklum balas berkenaan pelaksanaan
projek. Jabatan dan agensi yang berkenaan ialah Pejabat Tanah Galian, Unit Perancang
Ekonomi Negeri, JPS dan Jabatan Ukur Dan Pemetaan Malaysia bagi negeri Kedah, Perak,
Perlis dan Pulau Pinang berserta Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MADA) dan juga Majlis
Perbandaran Seberang Perai (MPSP), Pulau Pinang.
26.5. PENEMUAN AUDIT
Pengauditan yang dijalankan antara bulan Jun hingga September 2011 mendapati secara
keseluruhannya pelaksanaan projek adalah kurang memuaskan kerana terdapat beberapa
kelemahan dalam pelaksanaannya. Bagaimanapun, prestasi fizikal keseluruhan projek setakat
31 Disember 2011 adalah mengikut jadual setelah mengambil kira 2 lanjutan masa selama
669 hari. Selain itu, undang-undang alam sekitar juga dipatuhi dalam pelaksanaan projek. Antara
kelemahan yang diperhatikan adalah seperti berikut:
i. dua lanjutan masa selama 669 hari telah meningkatkan kos keseluruhan projek dengan
kenaikan yuran perunding;
ii. pihak audit tidak dapat menentukan sama ada bayaran yuran khidmat nasihat kewangan
berjumlah RM1.06 juta kepada CIMB Investment Bank Berhad dan Maybank Investment
Berhad adalah pada kadar yang kompetitif kerana Kementerian tidak mengeluarkan
tawaran kepada bank-bank lain;
iii. kelewatan dalam pengambilan tanah di antara 82 hingga 1,227 hari;
iv. pelantikan kontraktor tidak secara pembidaan kompetitif;
v. syarat kontrak yang tidak menjamin kepentingan Kerajaan; dan
vi. kerja pembinaan yang tidak mengikut spesifikasi/tidak berkualiti.
Penjelasan lanjut mengenai perkara yang ditemui dan maklum balas Kementerian adalah seperti
di perenggan berikut:
26.5.1. Prestasi Projek
26.5.1.1. Prestasi Fizikal
Mengikut syarat kontrak, tarikh siap asal projek adalah pada 7 Januari 2013.
Bagaimanapun, semakan Audit mendapati perkara berikut:
359 RAHSIA