MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
memutuskan bahawa pihak kontraktor patut diberi peluang terakhir untuk
menyiapkan projek ini.
40.5.2. Pengurusan Pembinaan
40.5.2.1. Pelantikan Kontraktor
a. Kementerian Kewangan pada 26 Februari 2002 telah mengeluarkan Surat Niat bagi
membina Hospital Kluang kepada Konsortium Kluang HC yang dianggotai oleh
3 syarikat iaitu Kluang Medical Center Sdn. Bhd. (55%), Quasar Medical Sdn. Bhd.
(25%) dan Harta Indera Sdn. Bhd. (20%). Pada tahun 2006 dan 2007, Kluang HC
selaku konsortium yang diwujudkan telah mengikat 2 perjanjian dengan Kementerian
bernilai RM380.81 juta bagi Projek Fasa I (RM12.9 juta) dan Projek Fasa II
(RM367.91 juta).
b. Menurut Akta Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia 1994 (Akta
520), adalah menjadi keperluan mandatori kepada kontraktor untuk berdaftar
dengan Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (LPIPM/CIDB).
Berdasarkan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007, selain berdaftar
dengan CIDB, kontraktor kerja juga hendaklah berdaftar dengan Pusat Khidmat
Kontraktor (PKK). Semakan Audit mendapati Kluang HC telah berdaftar dengan
CIDB sebagai kontraktor kelas G7 tetapi tidak berdaftar dengan PKK serta tidak
mempunyai pengalaman dalam bidang pembinaan atau mengendalikan projek
pembinaan hospital.
c. Rundingan harga telah diadakan antara Kluang HC dan Kementerian bagi
menetapkan harga kontrak sebelum ia dikemukakan untuk kelulusan Kementerian
Kewangan. Sungguhpun Kementerian telah dapat menurunkan harga yang
ditawarkan oleh Kluang HC berjumlah RM443.08 juta kepada RM380.81 juta iaitu
penurunan sejumlah RM62.27 juta (14.1%), kos projek sebenarnya telah meningkat
sejumlah RM25.56 juta. Ini kerana kos asal keseluruhan projek yang diluluskan oleh
Unit Perancang Ekonomi, JPM adalah RM355.25 juta. Maklumat lanjut adalah
seperti di jadual berikut:
FASA
JADUAL 40.2
HARGA SEBELUM DAN SELEPAS RUNDINGAN HARGA
HARGA (RM Juta)
SEBELUM RUNDINGAN SELEPAS RUNDINGAN PERBEZAAN
Fasa I 20.48 12.90 7.58
Fasa II 422.6 367.91 54.69
JUMLAH 443.08 380.81 62.27
d. Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2007 antaranya menetapkan kontrak
perlu ditandatangani dalam tempoh 4 bulan selepas Surat Setuju Terima (SST)
dikeluarkan. Semakan Audit mendapati kontrak bagi projek Fasa II lewat
ditandatangani selama 6 bulan iaitu pada 18 Jun 2008 sedangkan SST telah
dikeluarkan pada 20 Ogos 2007.
Maklum Balas Kementerian Kesihatan Malaysia Yang Diterima Pada 15 Jun 2012
Salah sebuah syarikat pemegang saham Kluang Medical Center Sdn. Bhd. adalah
Zelleco Infrastructure Sdn. Bhd. (ZISB) yang merupakan pemilik lesen PKK Kelas
A berstatus Bumiputra. Permohonan Kluang HC untuk mendaftar dengan PKK
telah ditolak kerana ZISB telah berdaftar dengan PKK dan ZISB telah memberi
kebenaran bagi KHC menggunakan lesen dalam pelaksanaan projek ini. Manakala
kelewatan menandatangani kontrak berlaku kerana dokumen kontrak yang
652 RAHSIA