MASTER%20-%20LA2011%20Aktiviti%20Persekutuan

RAHSIA
25. PENTADBIRAN KONTRAK
25.1. LATAR BELAKANG
KEMENTERIAN PENGANGKUTAN
25.1.1. Satu ikatan kontrak wujud antara Kerajaan dengan petender setelah Surat Setuju
Terima (SST) ditandatangani dan dikembalikan oleh petender kepada Kerajaan. Seterusnya,
penyediaan dokumen kontrak diuruskan oleh pejabat yang memanggil tender yang
menjelaskan hak dan tanggungjawab pihak yang berkontrak secara bertulis. Pentadbiran
kontrak mestilah diuruskan dengan teratur dan mematuhi peraturan yang berkuat kuasa
bermula daripada fasa SST hinggalah ke fasa penyediaan akaun muktamad.
25.1.2. Pentadbiran kontrak bagi Kementerian/Pusat Tanggungjawab (PTJ) masingmasingnya
diuruskan sendiri oleh Kementerian/PTJ yang terlibat dengan kontrak tersebut.
Manakala Unit Perolehan di Bahagian Pentadbiran dan Kewangan, Kementerian
Pengangkutan (Kementerian) pula bertindak sebagai urus setia bagi pengurusan dokumen
tender di peringkat Kementerian. Pentadbiran kontrak secara keseluruhannya melibatkan
kontrak yang diperoleh sama ada secara tender terbuka, tender terhad dan rundingan terus
yang meliputi kerja pembinaan; pengerukan; projek menaik taraf; perolehan bekalan dan
perkhidmatan serta lain-lain kontrak. Bagi tempoh tahun 2008 hingga 2011, Kementerian
telah menguruskan sebanyak 149 kontrak dengan nilai kos berjumlah RM3.684 bilion seperti
di jadual berikut:
KEMENTERIAN/
JABATAN/AGENSI
JADUAL 25.1
KONTRAK DI KEMENTERIAN/JABATAN DAN AGENSINYA
BAGI TEMPOH TAHUN 2008 HINGGA 2011
TENDER JUMLAH
2008 2009 2010 2011 BIL.
NILAI
(RM Juta)
Kementerian Pengangkutan 5 2 8 22 37 408.94
Jabatan Laut Malaysia 10 5 - - 15 58.24
Jabatan Pengangkutan Jalan - 2 3 2 7 64.60
Jabatan Penerbangan Awam 7 8 12 5 32 270.68
Keretapi Tanah Melayu Berhad 2 33 8 14 57 2,781.62
Lembaga Pelabuhan Klang - 1 - - 1 99.90
JUMLAH 24 51 31 43 149 3,683.98
25.2. OBJEKTIF AUDIT
Pengauditan ini dijalankan untuk menilai sama ada pentadbiran kontrak di Kementerian telah
diuruskan dengan teratur, cekap dan berhemat serta mematuhi peraturan yang telah ditetapkan.
25.3. SKOP PENGAUDITAN
Skop pengauditan ini meliputi pentadbiran kontrak yang telah dilaksanakan bagi tempoh tahun
2008 hingga 2011 di Kementerian dan Jabatan/Agensinya iaitu Jabatan Pengangkutan Jalan
(JPJ), Jabatan Laut Malaysia (JLM), Jabatan Penerbangan Awam (DCA) dan Keretapi Tanah
Melayu Berhad (KTMB). Pengauditan ditumpukan terhadap 20 sampel kontrak terpilih dengan
nilai kontrak berjumlah RM2.646 bilion seperti di jadual berikut:
348 RAHSIA