TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKTUELLE (NTWICKIUNGEN 1M STAATSANGEIIÖRIGKEITS -, AUSIANDER- UND FIÜCHTUNGSRECIITVAH İT 7 Nisan 2006 tarih ve 1/458 say ılı Türk Vatanda şlığı Ka-D0 ĞAWIN nunu Tasarısı'nın4 genel gerekçesinde, 403 sayılı I'VK'nın yü-TEBli Ğİ rürlüğe girmesinden bu yana ortaya ç ıkan geli şmelerden bahsedilerek,vatandaşlıkla ilgili yasal düzenlemelerin gözdengeçirilmesinin ve yeni bir düzenleme yap ılmasının zorunluhale geldiği ifade edilmiş, ayni zamanda, Avrupa VatandaşlıkSözle şmesi (AVS) ve Avrupa Birli ği ile uyum konusuna davurgu yap ılmışt1r.5Il. Vatandaşlık Hukuku Üzerine Yap ılanDüzenlemelerin Temel FelsefesiXD(. yüzyılda ya şanan iki büyük sava ş esnasında ve dahaziyade savaş sonunda özellikle Avrupa'da yoğun göç dalgasıyaşannıı5t1r. 6 İnsanlar, vatanda şlık bağı ile bağlı olduklarıdevleti terk etmiş ve başka bir devlete göç etmi şlerdir.Göç eden ki şilerin sahip olacakları haldar ile ilgili olarak1. Dünya Savaşı'ndan sonra Milletler Cemiyeti, İİ. DünyaSava şı'ndan sonra ise Birle şmi ş Milletler bünyesinde çal ışmalaryürütülmüştür. Uluslararas ı örgütlerce yap ılan çal ışmalar,konunun uluslararas ı boyutunu ele almakta ve göç eden kişilereuluslararas ı hukukun koruması sağlanınaya çalişılmaktadır. Milletler Cemiyeti döneminde bir k ısım çalışmalar yapılmasınarağmen arzu edilen sonuçlar elde edilememi ştir. 11.Dünya Sava şı sonunda kurulan Birle şmiş Milletler de mültecilerve göç sorununa el atmış ve 1951 yılmda Mültecilerinlenerek 23. yasama döneminde tekrar meclisin gündemine al ınmıştır.Bkz. Ba şbakanl ık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlü ğü'nün, TBMMBa şkanlığı'na hitaben yazm ış olduğu 8.11.2007 tarihli yaz ı: http://www2.tbmm.gov.tr/d23/1/1-0458.pdf (erişim tarihi: 07.05.2009).Hükümetin teklif metni ile İçişleri Komisyonu'nun kabul etti ği metin vegerekçe için bkz. http://www.tbmntgov.tr/sirasayi/donem23/yi101/ss9O.pdf. (eri şim tarihi: 07.05.2009).TBMM gündeminde bulunan Tasar ı, 29.05.2009 tarihinde 5901 say ılıKanun olarak kabul edilmi ştir. (RG, 12.5.2009-27256)Dünya sava şı sonunda 5 milyondan fazla ki şi devletini terk ederekbaşka bir devlete göç etmi ştir. Bkz. Çiçekli, B., Uluslararas ı Hukukta Mültecilerve S ığınmacılar, Ankara 2009, s. 20.140