TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKTUELLE ENTWICKIUNGEN 1M STMTSANGEHÖR İ GKE İ TS -, AUSLANDER- UND FLÜCHTLINGSREChTBÜIENJ deleye tabi tut-ulan göçmenlere de mübadil göçmen denildi-ÇIÇEKLi'NhJ ği görülmektedir?TEDMISon olarak, gerek taraf olunan uluslararas ı antlaşmalar veAvrupa Birliği hukukunun etkisiyle gerekse günlük dildekikullanım yüzünden göç ve göçmen kavramlar ının terminolojikolarak ağırlığını Türk hukuku ve literatürü üzerinde hissettirmeyeba şladığı vurgulanmal ıdır.2.3. Türk Hukukunda Mülteci ve S ığınmac ılarTürk hukukunda mülteci ve s ığınmac ı kavramları arasındauluslararası hukuk literatüründe benimsenen yakla şımdandaha farkl ı bir ayırım yapılmaktadır. 26 1994 tarihli ilticave Sığmma Yönetmeli ği ile İçişleri Bakar ılığı'nm genelgeve taEmatlarindal terminoloji sorunu çözülmeye çali şılarakmülteci ve sığınmacı kavramlar ı birbirinden ayrılmaya çalışılrruştır.1994 tarihli iltica ve S ığınma Yönetmeliği'nde benimsenenay ırıma göre, mülteci, "Avrupa'da meydana gelen olaylar sebebiile ırkı, dini, milliyeti (tabiiyeti), belirli bir toplumsal grubaüyeliği veya siyasi dü şünceleri nedeniyle takibata28 uğrayacağı ndanhakl ı olarak korktuğu için vatanda şı olduğu ülke dışında bulunanve vatandaşı olduğu ülkenin himayesinden istıfade edemeyen veyakorkudan dolay ı ist{fade etmek istemeyen ya da uyruğu yoksa ve ön-Bkz. BMMYK, 2000, s. 2 ve aynı yerde verilen idari yarg ı kararlar ı (Danıştay,8.D., E.965/308 - K.966/2294, 12.07.1966, 56; Dan ıştay, 8_D.,E.966/990 - K.968/1289, 06.04.1968, 61; Danıştay, 8.D., E.969/1049 -1(970/101, 15.01,1970).Odınan, Türkiye'nin inızaladığı uluslararası belgelerin Türkçe metinlerinde,özeli ilde iltica ve s ığınma kavramları arasında rastlanan ternıinoloji kargaşasınaişaret etmekte ve aynı karışıklığın Türk yabancılar hukuku literatüründede görüldüğünü ifade etmektedir: bkz. Odman, 1995, s. 188-191.27Bkz. FGM Genelgesi, 2002, s. 1147-1156 (özellikle s. 1147), şimdi bkz. 22Haziran 2006 tarih ve 57 say ılı Içişleri Bakanlığı Uygulama Talimat ı .1994 Yönetmeli ği'nin 1951 Sözleşmesi'nin onaylanmas ı sırasındaki tercümehatas ın ı düzeltmemesi şa şırtıcıdır. Zulüm (persecution) terimi yerineyanl ış l ıkla adli takibat (prosecution) kavram ı kullan ılm ıştır.336