TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKUELLE ENIWICKIUNGEN 1M STAATSANGEHÖRIGKEITS -, AUSIANDER- UND FLÜCHTIJNGSRECIITBÜLENT ca, idarenin iç hukuk düzenlemeleri çerçevesinde s ınır dışıÇ İ ÇEKUN İN etme işlemi tesis edebilmesi için somut kan ıtlara dayanmas ıTEBLİĞİ gereklidir.706. Mülteci ve S ığınmac ı Statüsü1.1. Mülteci ve Sığınmac ı Statüsünün BelirlenmesiTürk hukukunda mülteci statüsünün hangi ölçütlere görebelirleneceği konusunda ayr ı bir iç hukuk düzenlemesi bulunınamaktadır. 1951 Cenevre Sözleşmesi ve 1967 Protokolü,Anayasa'nın 90. maddesi çerçevesinde iç hukukun bir parçasıolup kanun hükmündedir. Kanun koyucu iç hukukta mültecistatüsünün belirlenmesinde kullan ılacak ölçütleri düzenleyenbir kanun ç ıkarma gereğini duymamış gözükmektedir.Anayasa'nırı 90(5). maddesine göre, "Llsulüne göre yürürlüğekonulmu ş milletleraras ı antla şmalar kanun hükmündedir.Bunlar hakk ında Anayasaya aykırılık iddias ı ile Anayasa Mahkemesineba şvurulamaz. Lisulüne göre yürürlü ğe konulmu ş temel hakve özgürlüklere ilişkin milletleraras ı antlaşmalarla kanunların ayn ıkonuda farkl ı hükümler içermesi nedeniyle ç ıkabilecek uyu şmazl ıklardamilletleraras ı antla şma hükümleri esas al ın ır."7'Anayasa'nm 16. maddesi ise mülteciler ve s ığınmac ılardMil yabanc ıların temel hak ve özgürlükleri aç ısından sadeceusulüne uygun olarak yürürlüğe konmuş uluslararas ı sözleşmeleredeğil ayr ıca genel olarak uluslararas ı hukuka üstünlükveren bir yaklaşıma sahiptir!2 Anayasa'rıın 16. maddesinegöre, "temel hak ve hürriyetler, yabanc ılar için, milletlerarası hukuka uygun olarak kanunla s ınırland ırılabilir". Bu hükmünmefhumu muhalifinden mülteciler ve s ığınmacılarla il-70 Danıştay 12. Dairesi, E.1977/1349 - K.1978/955, 24.04.1978, Dan ış tayDergisi, Y ıl 8, Say ı 30-31, 1978, s. 50, aktaran Tarhanl ı, 2000, s. 29, dipnot86.7' Son cümle Anayasa'ya 0705.2004 tarih ve 5170 say ılı Kanun'un 7. maddesiile eklenmi ştir.Anayasa'run 16. maddesinin Türkiye'de yabanc ıların hukuki durumuaçısından ta şıd ığı önem konusunda bkz. Çiçekli, 2007, s. 36-38.350