TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKTİJELLE ENTWICKLUNGEN 1M STAATSANGEHÖR İ GKE İ TS -, AIJSLANDER- UND FLÜCHTLINGSRECHTROMA llI.Çifte Vatanda şlık KonusundaAYBAY'IN TVK'daki Düzenlemeler ve UygulamaTEBEi ĞİA. TVK m. 29 Aç ısındanÖzellikle, Almanya'da 1991 y ılında yururlüğe giren YabancılarYasas ı'nın, belli bir süre Almanya'da çalışıp, geçiminisağlamış olanlara göre kolay yollardan Alman vatanda şlığıkazanma olanağı sağlamas ı karşısında, "çifte vatanda şlık" sorunugüncellik kazanmıştı. Ancak, Türk vatandaşlarının buyasadan yararlanarak Alman vatanda şlığını kazanmaları içinönemli bir ko şul vard ı: Türk vatanda şlığıyla ilişkinin kesilmesigerekiyordu. Alman yasas ının "reform" ve yenilik olarakgetirdiği, "çifte uyrukluk" durumuna erginlik ya şma kadar"tahammül etmek" ten ibaretti. Bu yaşa ulaşan çocuk, "öteki"uyrukluğunu muhafaza etmek istiyorsa, Alman vatanda ş-lığından vazgeçmek zorundayd ı .Bu ise, Türklerin istekleriyle çeli şiyordu; çünkü Türkler,Alman vatandaşlığmı kazanırken, Türkiye'de yabanc ı durumunadü şmek ve Türkiye'deki haklar ından yoksun kalmakistemiyorlar, bu nedenle de Türk vatandaşlığını da muhafazaetmek istiyorlardı.Bu aşılamaz bir durum gibi görünüyordu. Almanya'dakiTürk Göçmenler Birliği'nin, bu soruna bir çözüm bulabilmekiçin benden görüş istemesi üzerine, 1991 y ılında haz ırladığımtaslak, Aybay Hukuk Ara ştırmaları Vakfı'nda değerli hocalarımizınkatılımıyla yaptığımız toplant ıda da tart1 şılm15tır.2Sonuç olarak, haz ırladığım "ön-tasan" ya da "öneri ", o zamanıniktidar ve muhalefet partilerine mensup bazı milletvekillerincebenimsenerek, TBBM'ye kanun teklifi olarak sunulmuşWr. Bu önerinin ana fikri: Türk vatanda şlığından izinleç ıkmış olanlara, öteki yabanc ılardan farkl ı "ayncal ıklı " bir statütanıyarak Türkiye'de ikamet, ta şınmaz mal edinme ve fe-2 Prof. Dr. İlhan Unat, Prof. Dr. Nihai Uluocak ve Prof. Dr. Ergin Nomer,önerimizi aynen beninısemiş olmasalar da, değerli eleştirileriyle konununolguniaşmas ına katkıda bulunmu şlardır. Bkz. Aybay, Rona, VatandaşhkHukuku, 3. bas ı, Istanbul Bilgi Univ. yay. 2008, s. 87 vd.158