TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

VATANDAŞ LIK, GÖÇ, MÜLTEC İ VE YABANCILAR HUKUKUNDAK İ GÜNCEL GEL İŞ MELERhaklar nazara al ındığında da, ayni sonuca ula şılacaktır. Ulus VAHiTdevletlerde vatanda şlar, kanunlarda yasaklama veya kısıtla- DOĞAN'INma yap ılmadığı müddetçe her tür hakka sahiptirler. Oysa AS TEBLi Ğİyurttaşlan, anla şmalarda say ılan haklarla s ınırlı bir hak kullanımınasahiptirler.'° Bunun yan ında, ulus devlet vatanda şlığısöz konusu oldu ğunda, vatandaşların devlete kar şı bir kıs ımyükümlülüklerinin oldu ğu da kabul edilmektedir. Oysa ASyurttaşlannın AB'ye kar şı herhangi bir yükümlülükleri öngörülmemektedir.Uluslararas ı metinJerde yer alan hükümlere bak ıldığında,vatandaşlık kavramının, e şitlik ilkesinin yanında, iki temelözelliğinirı daha kabul edildiğini söylemek yanlış olmayacaktır.Bunlar;- Devlet ile birey aras ındaki hukuki-siyasi ili şki,- Etnisiteyi göstermeyip hukuki bağı gösteren bir ili şki.AS yurttaşlığı söz konusu olduğunda, birey ile siyasi bağınvarlığından, en azından şimdilik, bahsedebilmek mümkündeğildir.Görüldüğü gibi kavramsal boyutta, AS hukuku ile AVSve Türk hukukunun uyu şmas ı da söz konusu olamaz.IV. Vatandaşlık Hukuku Alanında Münhasır YetkiBilindiği gibi, devletin maddi unsurlan insan topluluğu,toprak parças ı (ülke) ve egemenliktir. Devletler kendilerinioluşturan insan topluluğunun kimlerden olu şacağını, say ı-sıru, niteliklerinıi vb. bilmek isteyeceklerdir. Bu sebeple, dev-° Anlaşmalarda AB yurttaşlanna sağlanan haklar şunlardır:Üye devletlerin topraklan üzerinde serbest dola şım ve ikamet etmehakkı,ikamet edilen üye devletin yerel seçimleri ile Avrupa Parlamentosuseçimlerinde oy kullanma ve seçilme hakkı,Uyruğunda olduğu devletin temsil edilmediği üçüncü ülkelerintopraklannda, herhangi bir üye devlet yetkililerinin diplomatik ve konsoloslukkorunmasından yararlanma hakkı,Avrupa Uzla ştırıcıs ı (Ombudsman) nezdinde şikayet hakkı .147