TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKUEL1E ENTWICKLUNGEN 1M STAATSANGEHÖRIGKEITS -, ALJSLANDER- UND ELÜCFITUNGSRECHTFÜGEN mel teşkil edecek hukuken hakl ı ve makül görülecek nedenle-SARGIN' İN ün/ilkelerin aç ık ve anla şılabilir şekilde özel bir kanunla ye-TE81 İ6 niden düzenlenmesi uygun olacakt ır. Bu süreç içinde, özellikleKanun hükmünde yer alan kar şıl ıkl ı işlem şartının, AİHMkararlarının çizdiği s ınırlar dahilinde yorumlanarak, uygulanabilirliğininsağlanmas ı da bu Mahkeme önünde görülecekbenzer içerikli muhtemel dAvalar ın Türkiye aleyhine sonuçlanmasınmönlenebilmesi açıs ından önem arzetmektedir.Kanun'un 36. maddesi ba ğlamında bir tahlil yap ıldığındaise, içeriği itibariyle bakıldığında düzenlemenin temelindeyatan amaç, yabanc ı sermayenin ülkeye giri şini kolayla ş-tırmak ve Türkiye'yi yabanc ı yatırımcı için cazip kılmak değildir;tam tersine mevcut TtK hükümleri dahilinde faaliyetkonusu bakımından bir farkl ılık yaratmamakla birlikte, izinalma ve mülkiyet haldcının devamını faaliyet konusuna uygunluğudenetlemeye tabi kuma şartlar ı dikkate alındığında,yabanc ı sermaye ile kurulan veya kabul eden Türk şirketlerinicayd ırıcı veya bu nedenle adeta cezaland ırıcı bir nitelik ta şımaktadır. Buna paralel olarak, yurt d ışı nda ikamet eden Türkvatandaşlannın, ülke ekonomisine katkı sağlamak üzere ülkeyeyabanc ı sermaye getirerek kurduklan ya da i ştirak ettikleriTürk şirketlerinin, di ğer Türk şirketlerinden farkl ı bir statüyetabi kılınmasının temelinde yatan dü şüncenin mantığıda anlaşılamamaktad ır. Ayrımda esas al ınan yabana ülkedeikamet etme unsuru, bu ayr ımı meşru kılan bir neden olamaz.Dolay ısıyla, Türk vatanda şlarının oluşturduğu, Türk şirketleriarasında hiç bir makül nedene dayand ınlamayacak böylebir ayr ımı öngören maddenin içeriği itibariyle Anayasa'n ıneşitlik ilkesine ayk ırılık yarataca ğı aç ıktır.Şayet bu madde ile hedeflenen, bir yandan yabanc ı sermayeninülkeye girmesi te şvik edilirken; öte yandan bir Türktüzel ki şiliği ile perdelenmi ş yabancı devlet tebaas ı yatırımc ı-yı tespit ve kontrol etmek; bir ba şka deyi şle kontrol sisteminita şınmaz mal edinme hakkı bakımından etkin kılmak ise,kanımızca maddenin bu do ğrultuda koyduğu kriterler de eksiktir.Yabanc ı yatırımın oranı ile ilgili herhangi bir limit belirlerıınişolmadığından, çok cüz'i bir miktar/say ı ile iştirak490