TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

VATANDAŞ LIK, GÖÇ, MÜLTECI YE YABANCILAR HUKUKUNDAK İ GÜNCEL GELİŞMELERgui olarak sadece Türkiye'nin taraf olduğu uluslararas ı söz- BÜLENTleşme hükümleri de ğil aynı zamanda bu alanda uluslararas ıhukukun uluslararas ı teamül hukuku, hukukun genel pren-TEBLi Ğİsipleri, mahkeme kararlar ı ve doktrin gibi di ğer kaynaklarındageliştirilen normlara öncelik verilmesi gerekti ği sonucuçıkmaktadır.'3Anayasa'nn 16. maddesi çerçevesinde, mülteci hukukuuygulamas ı açısmdan uluslararas ı hukukta geli ştirilen ilkeve normiarın iç hukuk aç ısından merkezi öneme sahip olduğugörülmektedir. Bu nedenle, uluslararas ı yargı organları tarafındanverilen kararlar ın yan s ıra BMMYK Kılavuz ilkeleri,icra Komitesi Sonuç Kararlar ı gibi devletler açıs ından yolgösterici (soft law) uluslararas ı belgelerde ortaya konan ilkeve normlar ın iç hukukta mülteci statüsünün belirlenmesindegöz önünde bulundurulması gerekmektedir.İç hukukta mülteci statüsü, 1951 Cenevre Sözle şmesi ve1967 Protokolü'ne Türkiye'nin koymu ş olduğu coğrafi kısıtlamaçerçevesinde 1994 iltica ve S ığınma Yönetmeliği'nde benimsenentanım ve bu tan ının yorumlanmasma dayarularakverilmektedir. 74 Yönetmeliğin "Müracaat Makamlarrnrn Görevleri"başlığın taşıyan 5. maddesinin (b) bendine göre, mültecistatüsünün belirlenmesi amacıyla yapılacak mülakatlar ın1951 Cenevre Sözle şmesine göre yürütülece ği belirtilmektedir.Ayrıca, Yönetmeliğin "Karar Makam ı " başlığmı taşıyan 6.maddesinde, iltica ve s ığınma taleplerinin 1951 Cenevre Sözleşmesiile 1967 Protokolü gereğince karara bağlanaca ğı bildirilmektedir.Bu hükümlere paralel olarak, 'mülteci statüsü', Avrupa ülkelerindengelen ve 1951 Cenevre Sözle şmesi'nin 1. madde-Ç İ ÇEKL İ 'N İ N' Bkz. Çiçekli, 2007, s. 37.' Bkz. 30.11.1994 tarih ve 6169 say ılı Bakanlar Kurulu Karan ile yürürlüğegiren 'Türkiye'ye Iltica Eden veya Ba şka bir Ülkeye iltica Etmek ÜzereTürkiye'den ikamet izni Talep Eden Münferit Yabanc ılar ile Topluca S ığınmaAmac ıyla S ınırlanm ıza Gelen Yabancılara ve Olabilecek Nüfus HareketlerineUygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" için (kısaca 1994 İlticave S ığınma Yönetmeli ği olarak an ılmaktad ır).351