TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

AKTUZLIL ENIWICKUJNGEN 1M STMTSANGEIIÖRIGKEITS -, AUSLİNÜER- UND FLÜCHUINGSRECH İ'BÜLENT olsa bile bu yetkinin kullan ılıp kullanılmaması birçok du-Çİ ÇEKL İ N İN rumda idarenin takdir yetkisine b ırakılmıştır. Kanunda yaz ı-TEBLi Ği lı sinir d ışı etme nedenlerinin (genel güvenlik, siyasi ve idariicaplar) oldukça esnek olmas ı yüzünden idarenin bu konudakitakdir yetkisinin geni ş olduğu ifade edilmi5tir.59Bununla birlikte, idarenin kendisine tanınan bu takdiryetkisini nesnel ve inand ırıcı nedenlere dayand ırmas ı gerektiğiyargı kararlarında vurgulanmı5t ır. 6° Bu bağlamda, idareninsınır d ışı işlemi için genel gerekçeler kullanarak sadecekanun maddelerine at ıfta bulunmas ı yeterli değildir. ilgiliDanıştay Dairesi, yabanc ılara Türkiye'de ikamet ve çal ışmaizni verilmesi konusunda idarenin takdir yetkisinin olmas ınarağmen, bu iznin yenilenmemesi ve ilgililerin yurt d ışına ç ı-karılmalarmın nesnel ve inand ırıcı nedenlere dayand ır ılmas ıgerektiğini belirtmi5tir.61Diğer taraftan, yabanc ının sınır dışı edilebilmesi için yaptığıeylemin suç olmas ı veya bu suç nedeniyle yarg ılanıpmahküm olması da gerekmemektedir. Yabanc ının bir suçtandolay ı yargılanıp beraat etmesi halinde, bu beraat ın gerekçesiönem kazanınaktad ır. Yargı kararlarında, yabanc ının bir suçtandolayı yargılanıp hakkında takipsizlik karar ı verilmesinin,bu ki şinin, s ınır d ışı edilmesine engel te şkil etmeyeceğiifade edilmi ştir. 62 Bahse konu eylemlerin yap ılmas ı veya bunlarınyap ıldığmın sezilmesi kamu düzenini bozucu addedilmekteve Y İSHK'nın 19. maddesi çerçevesinde sm ır dışı etmeişlemini hakl ı ç ıkarmaktad ır.Bkz. Çelikel ve Gelgel, 2005, s. 114.60Bkz. Danıştay 12. Daire Karar ı, Esas No. 1977/200, Karar No. 1979/826,Danzştaıj Dergisi (1980), Y ıl. 10, Sayı. 36-37, s. 591-593.61Bir önceki dipnottaki Dan ıştay Kararına bkz.Bir Türk vatandaşına bazı kitap ve broşürler vermek suretiyle Hıristiyanlıkpropagandası yapan bir yabancının bu eyleminin suç say ılnıayarak takipsizlikkararı verilmesi, bu kişinin eylemini Pasaport Kanunu nt 8/5 ile Y ıSHKnt 7/b maddesi kapsam ı dışına çıkarmamaktadır Bkz. Danıştay 10. DaireKarail Esas No. 1993/3535, Karar No. 1995/4616, Dan ıştay Dergisi (1996), Yıl.26, Sayı. 91, s. 1146-1149.346