TORKiYE BAROLAR BiRÙ G%i. il - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

VATANDAŞ LIK, GÖÇ MÜLTECi VE YABANCILAR HUKIJKUNDAK İ GÜNaL GELIŞMELERenerji, çevre, kültür, tarım ve güvenlik açısından merkez ilçe ve FÜGENilçelerin önemlerini dikkate alarak bir de ğerlendirme yapa- SARG İ WINcaktır53. Her iki madde fıkras ı birlikte yorumlandığmda, ya- JEBUĞİbancı gerçek ki şinin edineceği toplam taşmmaz mallar ile bağmısız,sürekli nitelikli sinirli ayni haklarm yüzölçümü toplarnı,belli bir merkez ilçe ve ilçeler baz ında uygulama imar pldn ı/mevzii imar pldn ı içinde kalan toplam alan ın % 10'unu; Türkiye genelindeise 2.5 hektarı geçemeyecektir. Ancak hemen belirtelimki, bu % 1O'luk s ınırlama, tek bir yabanc ı kişiye ait olmayıp;o bölgede genel olarak tüm yabanc ıların edinebilecekleri taşınmazmalların toplanum esas almaktad ır. Bir başka ifade ileyüzölçümü sınırlamalanndan biri, belli bir alandaki tüm yabancıların;diğeri ülke genelinde ilgili ba şvuru sahibinin edinebileceğitaşınmaz malların ve bağıms ız, sürekli ayr ıl haklarınyüzölçümü toplamına ait gözükmektedir.Anayasa Mahkemesi'nin, Tapu Kanunu'nun BakanlarKurulu'na, "yabanc ı gerçek kişilerin il baz ında edinebilecekleri taşinmazmalların, illere ve il yüzölçümüne göre, binde be şi geçmemeküzere oran ini tespit" yetkisi veren ilgili hükümlerini, yetkidevri bulunduğu düşüncesi ile iptal etmesi üzerine, iptal karanndayer alan gerekçeler dikkate alınarak yukarıda zikredilenyeni madde hükmü ihdas edilini*tir. 54 Ancak yeni dü-"Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nün bağl ı olduğu Bakanl ık bünyesinde,ilgili idare temsilcilerinden olu şan Komisyon taraJindan, bu madde uyar ıncaBakanlar Kuruluna verilen yetkiler dahilinde çalışmalar yapılmak suretiylekamu kurum ve kurulu şlarının bu kapsamdaki teklfleri incelenip değerlendirilerekBakanlar Kuruluna sunulur. Valiliklerce, merkez ilçe ve ilçelerin uygulamaimar pMn ı ve mevzi imar plün sınırları içerisinde kalan toplam alanlarınyüzölçümünde meydana gelen değişiklikler, takip eden y ıhn Ocak ayı sonunakadar Komisyona bildirilir (Tapu Kanunu m. 35/7. t.).Anayasa'da yasa ile düzenlenmesi öngörülen konularda yürütme organ ı-na genel ve s ınırları belirsiz bir düzenleme yetkisinin verilınesi olanakl ı değildir.... yürütme organ ına yasalarda düzenlen memi ş bir alanda genel niteliktekural koyma yetkisi getirilemez... Düva konusu ku rai la yabana uyruklu gerçekkişilerin il baz ında edinebilecekleri taşınmaz malların illere ve il yüzölçümünegöre binde beşi geçmemek üzere oran ını tespite Bakanlar Kurulu yetkili kılınmaktadır.iller coğrafi ve stratejik olduğu kadar yerleşim alanları ve konumlarıitibariyle de biribirindenfarkl ıl ıklargöstermektedir. Kimi illerin yerleşim alanlarınıntamam ı veya birçok büyük ilçesinin tamam ı binde beşlik sınırın altındakalabilnıektedir. Buna karşılık il yüzölçümleri, ilin ormanları, dağları ve mera-449