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Histoire de l'internationalisme

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LES PRÉCURSEURS DE L'INTERNATIONALISME MODERNE<br />

clair, surtout quant à l'organisation du tribunal appelé à statuer sur<br />

un diflFérend. M. Schucking et son élève M. Meyer le comparent<br />

tous les <strong>de</strong>ux à l'organisation prévue par la Convention <strong>de</strong> la Haye<br />

sur le règlement pacifique <strong>de</strong>s conflits internationaux. Ils disent<br />

que le Concile doit créer une Cour permanente au sein <strong>de</strong> laquelle<br />

chaque partie <strong>de</strong>vrait désigner les juges appelés à siéger au tribunal.<br />

Ce serait en effet un parallèle frappant <strong>de</strong> la Cour <strong>de</strong> la Haye. Mais<br />

je ne trouve pas cette disposition chez notre auteur, et je ne<br />

comprends pas comment M. M. Schiicking et Meyer ont pu interpré*<br />

ter ainsi le texte. Le Concile crée un collège d'arbitres;" le projet<br />

ne dit, ni d'après quelles règles les arbitres seraient nommés par le<br />

Concile, ni comment le collège serait renouvelé. Il paraît que c'est<br />

ce collège qui doit désigner les membres <strong>de</strong> chaque tribunal «pro<br />

utraque parte»." Pas un mot n'est dit <strong>de</strong> la désignation par les<br />

parties. Il est probable que Pierre Dubois prévoit un collège très<br />

nombreux, <strong>de</strong> sorte que chaque Etat peut avoir au moins trois pré»<br />

lats et trois juges laïques au sein du collège, qui seraient appelés à<br />

siéger, si leur Etat était en cause. Autrement je ne saisis guère la<br />

signification <strong>de</strong>s mots «pro utraque parte». Un collège aussi nom*<br />

breux serait assez difficile à manier; peut-être le vote aurait^il lieu<br />

par écrit? Le tribunal qui serait <strong>de</strong> douze membres, composé par<br />

moitié <strong>de</strong> nationaux <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux parties aurait plutôt le caractère d'une<br />

«commission mixte»'* que d'un tribunal d'arbitrage. On sait que<br />

la Convention <strong>de</strong> la Haye <strong>de</strong> 1907 prescrit expressément qu'un seul<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux arbitres à désigner par chaque partie doit être pris parmi<br />

ses propres nationaux. La Convention <strong>de</strong> 1899 ne connaissait pas<br />

" On sait que d'après la Convention <strong>de</strong> la Haye, ce collège est créé par les<br />

nominations <strong>de</strong>s Etats qui ont le droit <strong>de</strong> désigner chacun quatre membres <strong>de</strong><br />

la Cour.<br />

" La phrase n'est pas claire dans le texte que donne M. Langlois; il semble<br />

manquer un verbe: qui jurati très judices prelatos et très alios pro utraque parte<br />

eligant etc.<br />

" Comp. les dispositions <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> traités d'arbitrage anglo-américain et<br />

francoaméricain <strong>de</strong> 1911.<br />

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