Histoire de l'internationalisme

L'ARBITRAGE AU MOYEN»AGE
La formation des Grandes Puissances vers la fin du XVe siècle
fut un événement décisif sous ce rapport. Il est vrai que nous re»
trouvons quelques cas isolés d'arbitrage pendant les siècles suivants,
mais ils sont rares, et il paraîtrait surprenant, si l'arbitrage avait
donné des résultats satisfaisants avant 1500, qu'on l'eût si vite déss
appris.
C'est que les Grandes Puissances n'aiment pas la solution juri»
dique des conflits. M. Novacovitch fait observer que même pen-
dant les siècles dont il a étudié l'histoire, «l'arbitrage est plutôt rare
entre les grands états»." Aux temps modernes proprement dits,
depuis la Réforme jusqu'à Waterloo, ils ont non seulement décliné
d'y recourir pour leur propre compte, mais ils ont voulu régler par
leurs décisions même les litiges entre les petits Etats. C'est ainsi que
s'explique le fait profondément triste du service d'anti«chambre des
princes allemands auprès de Louis XIV.
Il faut sincèrement regretter que l'évolution de la pratique de
l'arbitrage international ait si brusquement pris fin. Mais il est évi»
dent que tant qu'elle durait, elle devait exercer une forte influence
sur les esprits orientés vers la solution du problème de l'organisation.
C'est évidemment sur cette pratique que se basent les deux projets,
celui de Pierre Dubois et celui de Georges Podiebrad. Nous l'avons
dit déjà: nombre de détails de l'organisation prévue par ces deux
plans de pacification sont puisés directement dans la pratique con»
temporaine.
Ainsi les tribunaux d'arbitrage ont souvent le caractère de com^
missions mixtes, tout comme chez Pierre Dubois. Par un compro*
mis du 25 septembre 1177, Louis VII de France et Henri II d'Angle
terre conviennent de soumettre à une commission composée de six
évêques et de six barons, désignés de moitié par chaque partie, cer*
taines contestations éventuelles. On voit la ressemblance frappante
avec le projet de Pierre Dubois, et, fait très curieux, il s'agissait en
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