Histoire de l'internationalisme

FRANCISCUS SUAREZ
«C'est aussi une juste cause de guerre que de faire subir un
juste châtiment à celui qui a violé le droit, s'il refuse, sans la guerre,
de faire la réparation qui est due — — — La raison en est que dans
un Etat, pour conserver la paix, il faut une puissance légitime qui
punisse les délits; de même dans le monde, pour que les divers états
puissent subsister en paix, il faut qu'il existe une autorité qui punisse
les injures de l'un envers l'autre. Mais cette autorité ne réside dans
aucun supérieur, puisqu'il n'y en a pas, dans notre hypothèse :
il
est donc nécessaire qu'elle réside dans le Souverain de l'Etat lésé
auquel l'autre se trouve soumis en raison de son délit. Une guerre
de cette nature tient la place d'une sentence de justice vindicative.»*'
La première objection qu'on ferait à ce raisonnement serait que
le principe est contraire à la justice la plus élémentaire, puisque
l'Etat qui déclare la guerre est juge et partie dans sa propre cause.
Suarez a prévu cette objection. Il y répond: «Il est indéniable que,
dans ce cas, c'est une même personne qui est à la fois juge et par»
tie; comme cela arrive pour Dieu, modèle de la puissance publique:
mais la seule raison, c'est que cet acte de justice vindicative est né»
cessaire au genre humain, et qu'il n'y a aucun autre moyen meilleur
de le réaliser, d'autant plus qu'il a fallu, avant de déclarer la guerre,
constater l'opiniâtreté du coupable, refusant de donner satisfaction ;
qu'il ne s'en prenne donc qu'à lui»même, s'il est tombé «sous la juri»
diction de celui qu'il a offensé.»"* — D'après Suarez cet état des
choses n'a pas de parallèle dans les relations entre les particuliers,
" «Justa etiam causa belli est ut qui injuriam intulit juste puniatur, si res
cuset absque bello justam satisfactionem praebere Ratio est: quia sicut ins
tra camdem Rcmpublicam, ut pax servetur, necessaria est légitima potestas ad pus
niendum dclicta; ita in orbe, ut diversae Respublicae pacate vivant, necessaria est
potestas puniendi injurias unius contra aliam. Haec autem potestas non est in
aiiquo superiore, quia nullum habent, ut ponimus: ergo necesse est, ut sit in su»
premo Principe Reipublicae laesae, cui alius subdatur ratione delicti. Unde hujus»
modi bellum introductum est loco justi judicii vindicativi.» (De Char., XIII, IV,
5. Cité d'après Vanderpol, 1. c. pp. 18—19; j'ai en général suivi également sa tra»
duction. Le même texte se retrouve chez Vanderpol, p. 61).
"' Vanderpol, 1. c, p. 20. — Le texte latin n'y est pas cité.
287