Histoire de l'internationalisme

LE PROBLÈME D'UNE ORGANISATION INTERNATIONALE
long cours, que la mer soit aussi libre que la terre, à tous les prin«
ces, Estats et nations lesquels reclament le nom de Christ, et qu'ils
ayent esgalité de trafic et commerce dans toutes les Indes et autres
lieux où se peuvent recouvrir les choses rares et précieuses. Pour la
poursuite de toutes lesquelles, ceux de la maison d'Austriche et de
sa dépendance, ny aucun autre potentat ny republique, ne pourront
plus entrer en mauvais mesnage, ny s'entreguerroyer les uns les au»
très, ny tenir forts ny garnisons en aucun lieu, sinon pour la con»
servation de leurs marchandises et retraitte de leurs facteurs et agens»
(p. 423).
Ici Sully complète l'idée de la liberté de commerce par celle de
la «porte ouverte» dans les Indes: il a vu que l'exclusivisme, le mo»
nopole dans le domaine colonial serait fatalement une source de con»
flits et de guerres. Cependant il n'y insiste pas davantage, et il ne
fait pas de ce principe une partie intégrante de son système de paci*
fication; il se borne à l'effleurer.
Nous passons maintenant au projet même, tel que Sully l'expose
cette fois^ci. Retenons d'abord qu'il insiste plus que jamais sur le
caractère authentique du Dessein : il s'agit bien, non seulement «des
désirs et des desseins du Roy«, mais encore «des ordres, formes et
manières dont il vouloit user pour les amener à leur perfection», et
même «par quels expediens, establissemens, reglemens et observa*
tions il y vouloit fonder une solide et continuelle subsistance»
(p. 344).
Voici les «cinq chefs principaux» sous lesquels sont énumérés
les bases du projet.
«Le premier, consistant à spécifier l'estenduë, les bornes et les
limites que devroient avoir chacune domination; et de quelque nature
elle seroit estimée.
«Le second, à establir un ordre pour la subsistance des diverses
religions, en sorte qu'il n'en pust arriver aucun trouble.
«Le troisiesme, à donner quelque forme à sept conseils, à sça»
voir, un qui seroit universel, et six particuliers qui auroient soin
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