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Histoire de l'internationalisme

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LE PROBLÈME D'UNE ORGANISATION INTERNATIONALE<br />

la création d'un Conseil général, d'autre part celle <strong>de</strong> six Conseils<br />

particuliers.<br />

Le conseil général serait composé <strong>de</strong> «quarante personnages fort<br />

qualifiez, et surtout bien advisez, <strong>de</strong>squels le Pape, l'Empereur, les<br />

roys <strong>de</strong> France, d'Espagne et <strong>de</strong> la Gran<strong>de</strong> Bretagne en nommeront<br />

chacun quatre» (p. 350). Sully ne nous dit pas comment les autres vingt<br />

membres seraient nommés ;<br />

mais il est à présumer que les dix autres<br />

états en auraient dû désigner chacun <strong>de</strong>ux. Les cinq Etats nommés,<br />

tous appartenant au cercle <strong>de</strong> huit dont nous venons <strong>de</strong> parler, au*<br />

raient eu la direction <strong>de</strong>s affaires en Europe. Ce sont les cinq<br />

«Gran<strong>de</strong>s puissances» <strong>de</strong> l'époque.<br />

La compétence du Conseil général est ainsi formulée : «Le Con<<br />

seil gênerai prendra connoissance <strong>de</strong>s propositions universelles, <strong>de</strong>s<br />

appellations interjettées, <strong>de</strong> conseils particuliers, et <strong>de</strong> tous <strong>de</strong>sseins,<br />

guerres et affaires qui importeront à la republique très chrestienne»<br />

(ibd). C'est une institution en même temps administrative et judi*<br />

ciaire. Le Conseil sera itinérant, mais le lieu <strong>de</strong> sa rési<strong>de</strong>nce, qui<br />

sera fixé d'année en année par l'une <strong>de</strong>s quinze dominations par tour<br />

<strong>de</strong> rôle sera toujours pris parmi quatorze villes spécifiées, et qui sont<br />

toutes situées dans l'Europe centrale, dans les pays du Rhin et ceux<br />

<strong>de</strong> ses affluents""<br />

Rien n'est dit sur la composition <strong>de</strong>s six conseils «particuliers»;<br />

seulement le lieu <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce est indiqué pour chacun d'eux (Dant»<br />

zig, Nuremberg, Vienne, «Boulogne4a*Grasse (3 : Bologne), Con*<br />

stance, et une sixième ville (à choisir par la France, l'Espagne, la<br />

Gran<strong>de</strong> Bretagne, les Pays«Bas et «leurs dépendances») ; <strong>de</strong> même<br />

sont nommés les pays qui seraient soumis à leur juridiction; il faut<br />

noter que l'énumération <strong>de</strong> ces pays est toute différente <strong>de</strong> celle qui<br />

se trouve dans le premier article — nouvel exemple <strong>de</strong> l'inexactitu<strong>de</strong><br />

" Il est caractéristique du peu <strong>de</strong> précision <strong>de</strong> Sully qu'il énumère seule»<br />

ment 14 villes — alors qu'il y aurait 15 «dominations». — Quelle est la ville <strong>de</strong><br />

«Wisbourg»? Ce ne peut pas être Wisbuhr en Poméranie. Il s'agit probablement<br />

<strong>de</strong> Wissembourg, en Alsace.<br />

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