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Histoire de l'internationalisme

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RENAISSANCE ITALIENNE<br />

provoquer <strong>de</strong> ressentiments; un Etat fort et puissant croit souvent<br />

pouvoir se dispenser <strong>de</strong> ménagements et <strong>de</strong> compromissions pareilles,<br />

surtout s'il est la création d'une personnalité autoritaire.<br />

x\insi l'influence <strong>de</strong> la Renaissance italienne contribua fortement<br />

à renforcer la tendance vers une «désorganisation internationale»\<br />

Les petits états italiens, après la chute <strong>de</strong> l'Empire (1250) et la<br />

défaite <strong>de</strong> la Papauté (1302), ne connurent plus <strong>de</strong> «supérieur sur<br />

la terre»: ils se trouvèrent, au point <strong>de</strong> vue international, à un état<br />

complet d'anarchie. Mais la conséquence inéluctable <strong>de</strong> l'anarchie,<br />

c'est la domination du plus fort, c'est la guerre éternelle. L'instinct<br />

élémentaire <strong>de</strong> conservation prescrit donc aux états <strong>de</strong> trouver, dans<br />

leur pratique d'abord, dans la théorie ensuite, un principe d'action<br />

qui puisse concilier leur souveraineté avec le besoin <strong>de</strong> sécurité et <strong>de</strong><br />

coopération entre états qui est une condition <strong>de</strong> bonheur et <strong>de</strong><br />

bien-être relatif L'art politique <strong>de</strong> la Renaissance italienne a trouvé<br />

dans le principe <strong>de</strong> VEquilibre une base <strong>de</strong>s rapports internationaux<br />

sur laquelle un état <strong>de</strong> paix pas trop précaire pût être assuré. Au<br />

fond le principe <strong>de</strong> l'Equilibre implique une protestation contre le<br />

principe <strong>de</strong> l'Empire universel; l'idée fondamentale en est qu'aucun<br />

Etat ne doit être assez puissant pour pouvoir dominer les autres.<br />

C'est un principe tout utilitaire et sans caractère moral. Les états<br />

se coalisent, dans un intérêt égoiste, contre celui dont la prépondé*<br />

rance leur paraît dangereuse. D'autre part l'Equilibre n'est qu'une<br />

sorte <strong>de</strong> pis=aller; il ne <strong>de</strong>vient jamais stable; une modification légère<br />

<strong>de</strong> ses éléments peut le détruire et provoquer une perturbation<br />

profon<strong>de</strong>.<br />

L'Europe mo<strong>de</strong>rne a hérité cette idée <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong><br />

l'Equilibre <strong>de</strong> l'Italie <strong>de</strong> la Renaissance^ Les hommes d'état et les<br />

* Comp. ScuiJCKiNG, 1. c, qui emploie cette désignation par rapport à l'époque<br />

dont nous parlons.<br />

" Voir sur la Politique <strong>de</strong> l'Equilibre, Dupuis, Le Principe <strong>de</strong> l'Equilibre et<br />

le Concert européen, Paris, 1909.<br />

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