Histoire de l'internationalisme

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LA SCIENCE DE DROIT INTERNATIONAL la légitimité de la guerre sont trop larges même pour le pacifiste le plus tiède de nos jours. Il a déjà été remarqué plus haut, par rapport à Gentili, que la définition qu'apporte Grotius de la guerre" n'est pas heureuse; elle est décidément inférieure à celle de Gentili, d'abord parce qu'elle fait comprendre également la guerre privée, ensuite parce qu'elle n'en» visage pas l'idée de justice. Le dernier point est assez curieux. Nous avons vu que Grotius y insiste avec force dans ses Prolegomena. Peut«être a4sil vu que le fait d'être «de juste guerre» ne pou« vait pas entraîner des conséquences juridiques pour le droit de la guerre elle-même. Le Droit international a suivi la voie de Grotius en ceci, qu'au point de vue juridique il n'y a pas de différence entre les belligérants, quelle que soit la légitimité de leur cause respective. C'est sur la même base que s'est établi le droit moderne de la neu« tralité, qui insiste avant tout sur le devoir d'impartialité de l'Etat neutre à l'égard des deux parties, sans souci de la justice de leur cause'**. Est-ce là un progrès définitif réel et un principe salutaire? Un auteur éminent a pu dire, après les expériences de la guerre mondiale de 1914, que peut»être après tout la conception d'un vrai droit de la guerre sera«t«elle considérée dans l'avenir comme plus utopique que l'idée pacifiste'^. Et d'autre part le droit de la neutralité est au fond subversif de toute idée d'une justice distributive exercée, au nom de la Société des nations, par les autres états combinés. Toujours est^il que pour l'époque où vivait Grotius, la notion d'un droit de la guerre qu'il faut observer, fut bienfaisante par ses effets immédiats. Il va de soi que les règles qu'établit Grotius sont dérivées du Droit de nature; il n'exista point encore un droit de la 320 " «Status per vim certantium.» De Jure belli, p. 1 (Lib. I, Cap. I, § 2). "' Basdevant, 1. c, p. 261. " Lammasch, Das Vôlkerrecht nach dem Kriege, p. 4. Cité plus haut p. 11.
HUGO GROTIUS guerre conventionnel. Ces règles sont d'une rigueur extrême^". Gro» tius y apporte expressément toute une série de ménagements en pré» chant la modération {tempetamentumY^ dans l'exercice de ces droits vraiment excessifs. Ainsi nous voyons réapparaître le moraliste«théo» logien qui prêche la bonté et les vertus. Nous avons appris par ce qu'avait dit Grotius dans les Prolegomena (§ 29) que c'est là peut
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