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Actas do Seminario Internacional O futuro da memoria - Arquivos de ...

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La gobernanza en Internet<br />

La gobernanza en Internet tiene mucho en común con la «auto-regulación»<br />

y los controles éticos <strong>de</strong> las comuni<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés común que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> valores comparti<strong>do</strong>s. La UNESCO <strong>de</strong>fine la gobernanza en Internet<br />

en términos <strong>de</strong> normas éticas y legales:<br />

La gobernanza en Internet es el <strong>de</strong>sarrollo y la aplicación por parte <strong>de</strong> los gobiernos,<br />

el sector priva<strong>do</strong> y la socie<strong>da</strong>d civil, en sus roles respectivos, <strong>de</strong> principios,<br />

normas, reglas, procedimientos <strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y programas que<br />

conformen la evolución y uso <strong>de</strong> Internet (UNESCO ,1995-2010).<br />

El suministro <strong>de</strong> servicios digitales por medio <strong>de</strong> Internet ha incrementa<strong>do</strong><br />

en gran manera el riesgo para la privaci<strong>da</strong>d, la manipulación fraudulenta <strong>de</strong><br />

<strong>da</strong>tos y la facili<strong>da</strong>d con la que los <strong>do</strong>cumentos pue<strong>de</strong>n reproducirse sin atribución.<br />

La información personal está particularmente en peligro porque las transacciones<br />

electrónicas i<strong>de</strong>ntifican a las partes en la transacción, así como a los<br />

individuos que son sujeto <strong>de</strong>l <strong>do</strong>cumento. Aunque la privaci<strong>da</strong>d parece ser menos<br />

significativa para la actual generación <strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> Internet, el atenta<strong>do</strong><br />

a los entornos <strong>de</strong> privaci<strong>da</strong>d <strong>de</strong> los usuarios <strong>de</strong> Facebook en 2009 indica que<br />

éste no es siempre el caso y que la presión <strong>de</strong> la comuni<strong>da</strong>d pue<strong>de</strong> ser eficaz<br />

para crear entornos <strong>de</strong> privaci<strong>da</strong>d más transparentes (Townsend, 2010).<br />

En el inicial <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> Internet como espacio público, existía incertidumbre<br />

respecto a la medi<strong>da</strong> en que los sistemas legales existentes basa<strong>do</strong>s<br />

en jurisdicciones eran tanto aplicables como ejecutables en lo que parecía ser<br />

un Internet «sin fronteras». La aparente ruptura <strong>de</strong> las regulaciones legales<br />

<strong>de</strong> Internet fue evi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los tempranos fracasos judiciales en imponer<br />

leyes sobre espacios físicos. Estos fracasos incluían los intentos <strong>de</strong> apagar los<br />

servi<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Internet <strong>do</strong>n<strong>de</strong> el tribunal tenía su jurisdicción, sólo para <strong>de</strong>scubrir<br />

que, simplemente, el servi<strong>do</strong>r se cambiaba a un país <strong>do</strong>n<strong>de</strong> la legislación<br />

sobre Internet para los Provee<strong>do</strong>res <strong>de</strong> Servicio <strong>de</strong> Internet era más liberal,<br />

o la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> que el Provee<strong>do</strong>r <strong>de</strong> Servicios <strong>de</strong> Internet (ISP) <strong>de</strong>shabilitara<br />

el acceso a los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la jurisdicción <strong>de</strong>l tribunal, que ha teni<strong>do</strong><br />

cierto éxito en tiempos recientes, por ejemplo, Google fue forza<strong>do</strong> por<br />

el gobierno chino a cerrar su funcionamiento local. Los gobiernos nacionales<br />

han segui<strong>do</strong> tratan<strong>do</strong> <strong>de</strong> imponer sus propias leyes sobre las activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> Internet. La legislación sobre censura <strong>de</strong> Internet en Alemania y el sistema<br />

australiano <strong>de</strong> filtro <strong>de</strong> Internet son buenos ejemplos.<br />

A pesar <strong>de</strong> los sistemas financieros globales inter<strong>de</strong>pendientes, las preocupaciones<br />

comunes sobre seguri<strong>da</strong>d, la migración <strong>de</strong> personas a gran escala, y<br />

las preocupaciones <strong>de</strong> un entorno global, la gobernanza internacional ha te-

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