Actas do Seminario Internacional O futuro da memoria - Arquivos de ...

forma automatizada sin las formas tradicionales de intervención humana.
Por el propio carácter público de la administración introducir las tecnologías
sin asumir la necesidad de prestar atención a los cambios que los procesos
de informatización traen consigo, podría acarrear consecuencias graves y de
alto impacto social en el terreno de la cultura y la identidad nacional, pues
podría desaparecer la memoria registrada de lapsos completos de tiempo.
En cuanto al enfoque que relaciona al gobierno electrónico con el favorecimiento
de nuevas formas de vínculos entre el estado y los ciudadanos a este
se lo identifica, dentro de los modelos ya existentes, 2 con el modelo asociativo
en el cual el gobierno participa como coordinador, al tiempo que los
ciudadanos y otros actores sociales son considerados partes constituyentes
(Kaufman, 2003). Así, las estrategias de administración electrónica incluyen
al ciudadano como parte de la misma beneficiándolo con el acceso a un tipo
de información y de servicios que en general deben ser el resultado de su
propia participación. Según Kaufman (2003, 4),
Se trata de satisfacer intereses individuales e intereses colectivos; y, al mismo
tiempo, promover la cohesión social y ejecutar las políticas públicas (…) considerando
cada parte como relevante. Es la muerte del usuario o el ciudadano
abstracto…
Los enfoques de gobierno electrónico desde esta perspectiva encierran
entre sus objetivos tanto la reorganización de la administración con propósitos
de eficiencia como la potenciación de la participación ciudadana y la capacidad
de rendición de cuentas transparente y responsable de las administraciones
a través de un uso intensivo y estratégico de las TICs. En este último
aspecto se suele distinguir la importancia del acceso de los ciudadanos a
información relevante que pueda ser evaluada en cuanto a su veracidad,
confiabilidad y autenticidad, en un proceso que, según Naciones Unidas,
otorga valor agregado al uso de las TICs a partir de las habilidades de las personas
para dialogar con los tomadores de decisiones. (Naciones Unidas,
2003).
❚ Gobierno electrónico en la América Latina y el Caribe
Si bien el uso de computadoras por parte de los gobiernos en América Latina
puede situarse entre los años 70 y 80 del pasado siglo, la utilización de
redes, la asimilación intensiva de las TICs en la administración pública y especialmente
la emergencia de estrategias de gobierno electrónico ocurre en la
década de 1990, coincidiendo con la aplicación de las llamadas reformas del
Estado y Nueva Gestión Pública, que asumiendo una perspectiva crítica del
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