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Actas do Seminario Internacional O futuro da memoria - Arquivos de ...

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ta su finalización y diferenciar la fecha <strong>de</strong>l <strong>do</strong>cumento <strong>de</strong> la <strong>de</strong> entra<strong>da</strong> en<br />

el registro<br />

¬ I<strong>de</strong>ntificar un <strong>do</strong>cumento, realizar su seguimiento e i<strong>de</strong>ntificar a los órganos<br />

y uni<strong>da</strong><strong>de</strong>s participantes.<br />

¬ Racionalizar su sistema <strong>de</strong> información y gestión <strong>do</strong>cumental, mediante<br />

el enrutamiento <strong>de</strong> los procedimientos según un plan previo <strong>de</strong> clasificación<br />

<strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos, <strong>de</strong> acuer<strong>do</strong> con una concepción global <strong>de</strong> la gestión<br />

<strong>do</strong>cumental, con estrecha coordinación, como ya se ha dicho, entre<br />

registro general, oficinas y archivo.<br />

La LAE, y es <strong>do</strong>ctrina casi unánime, ha supuesto un gran avance en la regulación<br />

<strong>de</strong>l registro electrónico. Se recupera la admisión universal <strong>de</strong> <strong>do</strong>cumentos,<br />

entendi<strong>da</strong> como la posibili<strong>da</strong>d <strong>de</strong> recepcionar cualquier tipo, a diferencia<br />

<strong>de</strong> los anteriores registros telemáticos, que sólo admitían los procedimientos<br />

especifica<strong>do</strong>s en sus normas <strong>de</strong> creación (arts. 24.2.b) y 24.3). Aunque<br />

<strong>de</strong>saparece el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l art. 38.4 LRJPAC a presentarlos en cualquier<br />

registro (estatal, autonómico o, en caso <strong>de</strong> convenio, local) y ahora ha <strong>de</strong><br />

presentarse en el registro <strong>de</strong> la administración pública actuante51 . Al menos,<br />

hoy por hoy. Pues, al igual que se ha crea<strong>do</strong> ex art. 31 <strong>de</strong>l RDDPLAE el Registro<br />

Electrónico Común en la AGE52 , no parece <strong>de</strong>scabella<strong>do</strong> prever interconexiones<br />

registrales entre to<strong>da</strong>s las administraciones públicas. Al fin y al<br />

cabo eso es la Administración electrónica auténtica, un sistema integra<strong>do</strong><br />

que, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la titulari<strong>da</strong>d <strong>de</strong> las competencias, ofrezca servicios<br />

al ciu<strong>da</strong><strong>da</strong>no, a quien tal cuestión no importa <strong>de</strong>masia<strong>do</strong> o na<strong>da</strong>.<br />

***<br />

Al <strong>de</strong>recho general a la relación electrónica se unen otros, algunos <strong>de</strong> los<br />

cuales apenas se han esboza<strong>do</strong> ya, y que son objeto <strong>de</strong> los distintos aparta<strong>do</strong>s<br />

<strong>de</strong>l art. 6.2 LAE (Cotino, 2008, pp. 190-217). Son, por su especifici<strong>da</strong>d<br />

y alcance, los que mayores cargas imponen a las administraciones públicas<br />

respecto <strong>de</strong> los ciu<strong>da</strong><strong>da</strong>nos y, en su conjunto, <strong>de</strong>terminan la necesi<strong>da</strong>d ineludible<br />

<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar la gestión <strong>de</strong> los <strong>do</strong>cumentos electrónicos como elemento<br />

estratégico sin el cual la Administración Electrónica no sería sino un mero<br />

trampantojo.<br />

En algunos casos, se trata <strong>de</strong> una proyección —<strong>de</strong> mayor alcance— <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>rechos reconoci<strong>do</strong>s en el 35 LRJPAC (<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> no aportar <strong>da</strong>tos y <strong>do</strong>cumentos,<br />

a conocer esta<strong>do</strong> <strong>de</strong> tramitación <strong>de</strong> procedimientos u obtener copias<br />

<strong>de</strong> los mismos). En otros casos, comportan elementos <strong>de</strong> libertad <strong>de</strong><br />

elección <strong>de</strong> los ciu<strong>da</strong><strong>da</strong>nos (canales, firmas electrónicas, aplicaciones...). Pe-

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