Comentarios a los “Lineamientos Generales para el expendio o ...

Folio Remitente Comentario Respuesta
B001002328 Consejo Mexicano de la Carne No existe fundamentación jurídica para la emisión del Anteproyecto ya que
las autoridades que pretenden emitirlo no tienen facultades sobre el tipo de
productos que pueden expenderse o distribuirse en las escuelas de
educación básica, aspecto que va más allá de establecer un programa
educativo u orientar a la población infantil en relación a su nutrición.
Asimismo atentan gravemente contra la libertad de trabajo, garantía
establecida principalmente en el artículo 5º de la Constitución.
B001002230 Cámara Nacional de Maíz
Industrializado
B001002588 Cámara Nacional de la Industria
y la Transformación
(CANACINTRA)
Considera que el Anteproyecto transgrede los principios de legalidad y
supremacía constitucional, carece de la debida fundamentación y
motivación, contiene elementos inadecuados, emitidos bajo criterios de
inequidad, discriminación y desaliento de la actividad económica y de la
productividad del sector privado al prohibir expresamente ciertos alimentos
y bebidas, los estigmatizan y, con ello, se induce a la población a error al
pensar que son perjudiciales para su salud. Adicionalmente, crea confusión al
contrastar este principio con los hábitos del entorno familiar, resultando
incongruente con el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria: Estrategia
contra el sobrepeso y la obesidad, cuyo objetivo es orientar a la población
respecto de lo que es una dieta correcta y que la autoridad e industria venían
trabajando.
Del análisis de los ordenamientos jurídicos en los que se pretende
fundamentar los lineamientos por cuanto a las atribuciones de quienes los
emiten, no se desprenden facultades específicas para que los Secretarios de
Educación Pública y/o de Salud, ambos, conjunta o separadamente, puedan
llevar a cabo la clasificación de alimentos y bebidas no permitidas. En tal
NO PROCEDE COMENTARIO, pues como se desprende del exordio del “Acuerdo mediante el cual se establecen los
Lineamientos Generales…” su fundamento jurídico deviene de artículos constitucionales, de la Ley General de Salud, de la
Ley General de Educación, de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; del Reglamento de
la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de Actividades, Establecimientos, Productos y Servicios; del
Reglamento Interior de la Secretaría de Salud y del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.
Por lo que hace a la libertad de trabajo, esta no se vulnera, pues con su emisión no se impide que cualquier persona se
dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode.
NO PROCEDE COMENTARIO, en mérito de lo siguiente:
a) Contrario a lo expuesto, el Anteproyecto no carece de fundamentación y motivación, pues a simple vista podemos
advertir que el mismo tiene sustento; como se enuncia en el exordio, en los artículos 3º, segundo párrafo y 4º, sexto
párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2º, fracciones I y II, 3º, fracciones XIII, XIV y XVIII, 112,
fracción III, 113, 114, 115, fracciones II, IV y VI, 158, 159, fracciones I y V y 160 de la Ley General de Salud; 7º, fracciones I,
IX, X, XIII y XV y 12, fracción XIII, de la Ley General de Educación; 28, inciso D de la Ley para la Protección de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes; 26 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de Actividades,
Establecimientos, Productos y Servicios; 1, 6 y 7 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 1, 4 y 5 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Educación Pública y su motivación la contempla la parte considerativa del instrumento en
comento, por lo que respeta el principio de legalidad.
b) La emisión del “Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales…” no violenta el principio de
Supremacía Constitucional al no anteponer el mismo a nuestra Carta Magna, ni por encima de ella, pues en todo momento
se sujeta a lo que ésta ordena así como al marco jurídico que de ella deriva y que constituye su fundamento jurídico.
c) No resulta incongruente ni contrasta con el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria, sino que muy por el contrario,
dicho Acuerdo es base y sustento del “Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales…”, tal y como se
enuncia en la parte considerativa de los lineamientos antes citados, y en razón de que como se advierte a lo largo de éstos,
el instrumento jurídico cuestionado pretende sumarse a los esfuerzos para el combate y prevención de la obesidad y
sobrepeso, así como impulsar una cultura de hábitos alimentarios saludables y una formación alimentaria que permita a
niñas, niños y adolescentes que cursan la educación básica desarrollar aprendizajes hacia una vida más sana y una actitud
crítica ante las prácticas que tienen efectos negativos en la salud individual y colectiva.
NO PROCEDE COMENTARIO, en virtud de lo siguiente:
a) El “Acuerdo mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales…”, no resultan violatorio de garantías individuales
en contra de los padres de familia, en este caso lo que mencionan los comentarios relativos a satisfacer las necesidades
alimenticias de sus hijos, en virtud de que no se busca normar la alimentación de los educandos que asistan a los planteles
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