Teoria y diseño organizacional

164 Parte 3: Elementos de diseño de sistema abierto
recursos, estas organizaciones pueden contratar personas que realicen actividades
como cabildear con legisladores, influir en las nuevas regulaciones, lanzar campañas de
relaciones públicas y hacer aportaciones a éstas. La National Tooling and Machining
Association cabildea a nombre de sus miembros respecto de temas que afectan a las
pequeñas empresas, como impuestos, seguros médicos y mandatos gubernamentales. Esa
asociación también da a sus miembros estadísticas e información que les ayude a ser más
competitivos en el mercado global. 72
No incurrir en actividades ilícitas. Las actividades ilegales representan la última técnica
que a veces aplican las empresas para controlar el dominio de su entorno, pero por lo
regular es una técnica cuyos efectos se revierten. Condiciones como pocas utilidades,
presión de los jefes o escasez de los recursos en el entorno orillan a los gerentes a adoptar
conductas que no se consideran legítimas. 73 En un estudio se vio que las empresas
de sectores de baja demanda, escasez y huelgas tienen más probabilidades de ser culpables
de realizar actividades ilegales, lo que indicaría que estos actos son un intento por
enfrentar la escasez de recursos. Algunas organizaciones sin fines de lucro han recurrido
a actos ilegales o ilegítimos para reforzar su visibilidad y reputación, cuando compiten
con otras, por ejemplo, para obtener subvenciones y donativos escasos. 74
Entre las actividades ilegales se encuentran los pagos a gobiernos extranjeros, aportaciones
políticas ilegales, regalos promocionales y donativos. Los sobornos son de las
más frecuentes actividades ilegítimas, sobre todo entre empresas que tienen operaciones
en todo el mundo. Por ejemplo, las compañías de recursos energéticos experimentan
grandes incertidumbres y necesitan que gobiernos extranjeros aprueben inversiones
enormes y autoricen proyectos riesgosos. Por la presión de ganar contratos en Nigeria,
Albert “Jack” Stanley, ex ejecutivo de KBR (que entonces era una división de Halliburton
Company) admite que orquestó sobornos en ese país por unos 182 millones de dólares
para obtener la aprobación de las autoridades nigerianas para la construcción de una
planta de gas natural licuado en ese país. Stanley se declaró culpable y enfrenta una sentencia
de hasta siete años de prisión y una multa cuantiosa. 75 En Alemania, ejecutivos de
Siemens y Volkswagen fueron acusados de sobornar a los representantes de los trabajadores
del consejo de supervisión de su empresa. Las leyes alemanas exigen que las empresas
concedan hasta la mitad de los lugares en el consejo de supervisión a representantes de
los trabajadores. Los ejecutivos necesitan el apoyo del consejo para cumplir los planes y
estrategias de la empresa y algunos recurren al soborno para obtener la cooperación que
necesitan. 76
Marco de referencia integrador organización-entorno
Las relaciones mostradas en la figura 4.9 resumen los dos temas principales sobre las
relaciones entre la organización y el entorno expuestas en este capítulo. Un tema es
que el grado de complejidad y cambios en el dominio de una organización influye en la
necesidad de información y, por tanto, en la organización se siente incertidumbre. Una
gran incertidumbre informativa se resuelve con más flexibilidad estructural y la asignación
de nuevos departamentos y roles de frontera. Cuando hay poca incertidumbre,
las estruc turas administrativas pueden ser más mecanicistas y es posible tener menos
departamentos y roles de frontera. El segundo tema atañe a la escasez de materiales y recursos
financieros. Cuando más depende una organización de otras para obtener esos
recursos, más importante es establecer vínculos favorables con esas otras organizaciones
o controlar su ingreso en el dominio. Si no depende mucho de los recursos externos, la
organización mantiene su autonomía y no tiene que establecer vínculos ni controlar el
dominio externo.