Prozedurale Theorien der Gerechtigkeit - servat.unibe.ch

einer anerkannten Trennungslinie zwischen menschlichen Interessensphären 232 .
Daraus entstehen zwangsläufig Konflikte: Gibt es beispielsweise in einer gedachten
Welt mit zwei Menschen nur einen einzigen Obstbaum, so fehlt jedes Kriterium dafür,
wer wann welche Früchte beanspruchen darf. Nicht zwangsläufig gewinnt immer
der Stärkere. Auch wer in körperlicher Auseinandersetzung chancenreich ist,
könnte mangels Ausdauer oder Wachsamkeit unterliegen 233 . In einer gedachten
Zweipersonenwelt verschwenden die Beteiligten ihre Energie. Sie sind so sehr mit
der Organisation und Verteidigung ihres Vorteils beschäftigt, daß die Zeit unbeeinträchtigten
Genusses gering bleibt. Buchanan argumentiert deshalb, daß schon in einer
gedachten Welt mit zwei Personen die vertragliche Abgrenzung der individuellen
Handlungsbereiche für alle besser ist als eine natürliche Verteilung 234 . Zur Konfliktvermeidung
seien darum Eigentumsrechte und Vertragsfreiheit festzulegen und
von einer staatlichen Zwangsgewalt zu sichern. Erst durch Eigentumsrechte und
Vertragsfreiheit wird die Begründung ökonomischer Austauschbeziehungen möglich,
die ihrerseits dem unerreichbaren Ideal einer geordneten Anarchie am nächsten
kommen und darum die Grundlage einer optimalen sozialen Ordnung bilden. Insoweit
besteht die rationale Notwendigkeit für einen im übrigen neutralen, protektiven
Staat.
b) Das Drohspiel als Sozialvertrag
Buchanan entwirft einen zweistufigen Sozialvertrag: Der konstitutionelle Vertrag der
ersten Stufe verteilt einen Gütergrundbestand und regelt die Rechte der Beteiligten
daran. Der postkonstitutionelle Vertrag der zweiten Stufe regelt den Austausch privater
und die Bereitstellung öffentlicher Güter (public goods).
Für den konstitutionellen Vertrag sind nach Buchanan die ungleichen Neigungen
und Fähigkeiten der Beteiligten zu berücksichtigen. Jedem Individuum kommen eigene
Präferenz- und Produktionsfunktionen zu. Läßt man diese Funktionen in einer
Welt knapper Ressourcen zunächst ohne Beschränkung in einer vorvertraglichen
Phase aufeinanderprallen, so stellt sich ein Gleichgewichtszustand ein, bei dem keine
Person einen Anreiz hat, ihr Verhalten zu ändern. Dieser Gleichgewichtszustand
enthält die natürliche Güterverteilung in der Anarchie. Das Gleichgewicht kann auch
darin bestehen, daß einzelne Menschen getötet oder, gewissermaßen als milderes
Mittel zu ihrer Vernichtung, durch einen Sklavereivertrag verpflichtet werden, für
die Herrschenden Dienste zu leisten 235 . Der Gleichgewichtszustand bildet einen
Nichteinigungspunkt, der durch die Entwaffnung im Rahmen der konstitutionellen
232 J.M. Buchanan, Limits of Liberty (1975), S. 198 wendet sich insbesondere gegen den von Locke behaupteten
Anspruch auf natürliche Produkte und die Früchte der eigenen Arbeit.
233 Vgl. das Argument bei T. Hobbes, Leviathan (1651), Kapitel 13: »Nature has made men so equall, ...
the weakest has strength enough to kill the strongest, either by secret machination, or by confederacy
with others«. Die spätere Bedeutung des Arguments folgte vor allem daraus, daß sie als
Grundlage für das Konsensgebot galt; vgl. D. Hume, On the Original Contract (1741), S. 357:
»When we consider how nearly equal all men are in their bodily force, and even in their mental
powers and faculties, till cultivated by education, we must necessarily allow that nothing but their
own consent could at first associate them together and subject them to any authority.«
234 J.M. Buchanan, Limits of Liberty (1975), S. 192.
235 J.M. Buchanan, Limits of Liberty (1975), S. 60 ff.
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