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Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

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Chapitre 3 – La recherche sci<strong>en</strong>tifique comme action <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale- Ses membres sont nommés par arrêté <strong>du</strong> préfet <strong>de</strong> région après avis <strong>du</strong> présid<strong>en</strong>t <strong>du</strong> conseil régional.Ses domaines dinterv<strong>en</strong>tion (Décret dapplication) :1° La valeur sci<strong>en</strong>tifique <strong>de</strong>s inv<strong>en</strong>taires <strong>du</strong> patrimoine naturel lors <strong>de</strong> leur élaboration ou <strong>de</strong> leur mise àjour ;2° Les propositions <strong>de</strong> listes régionales <strong>de</strong>spèces protégées ;3° La délivrance dautorisations portant sur <strong>de</strong>s espèces protégées ;4° Les ori<strong>en</strong>tations régionales <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> la faune sauvage et damélioration <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong> seshabitats ;5° Toute question relative au réseau Natura 2000.Pour le directeur <strong>du</strong> programme, sa désignation ti<strong>en</strong>t au fait que la TdV est suffisamm<strong>en</strong>t visiblecomme experte dans le champ <strong>de</strong> la biologie <strong>de</strong> la conservation et cette participation au CSRPNr<strong>en</strong>force <strong>en</strong> retour cette visibilité (TdV, com.pers., 2010). La TdV <strong>en</strong> retire égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>sressources relationnelles et informationnelles notamm<strong>en</strong>t auprès <strong>de</strong> la DREAL qui prési<strong>de</strong> leCSRPN. En somme, la reconnaissance <strong>de</strong> son expertise qui permet à la TdV <strong>de</strong> siéger au CSRPNest un exemple <strong>de</strong> ressource qui attire d’autres ressources permettant <strong>de</strong> maint<strong>en</strong>ir oud’augm<strong>en</strong>ter ses capacités internes.En termes d’actions publiques, le CSRPN peut être un levier intéressant selon les dossiers qui ysont traités (TdV, com.pers., 2010), notamm<strong>en</strong>t par la formulation d’avis défavorables à certainsprojets d’aménagem<strong>en</strong>t ou d’urbanisation et par la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s mesures comp<strong>en</strong>satoires. LeCSRPN n’est pas le déci<strong>de</strong>ur final, mais ses avis sont considérés par le préfet qui arbitre. Bi<strong>en</strong> quele CSRPN ne maîtrise pas les décisions ni même les dossiers qui lui sont fournis, pour la TdVcela représ<strong>en</strong>te un levier pour au mieux éviter une perte nette d’habitat. Sa contribution consistedonc à mettre son expertise à disposition pour participer au fonctionnem<strong>en</strong>t d’un systèmesci<strong>en</strong>tifico-administratif dont l’impact est pot<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t fort. Le CSRPN a égalem<strong>en</strong>t pour rôle<strong>de</strong> s’assurer <strong>de</strong> la qualité <strong>de</strong>s cont<strong>en</strong>us <strong>de</strong>s outils d’application <strong>de</strong>s politiques publiques (mesures<strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s DOCOB, méthodologie <strong>de</strong>s inv<strong>en</strong>taires, etc.). En tant que responsable <strong>de</strong>l’application <strong>de</strong>s politiques <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales, la DREAL est très attachée aux objectifsnormatifs à respecter (comme la protection <strong>de</strong>s espèces et les habitats <strong>de</strong> la directiveeuropé<strong>en</strong>ne). Selon le directeur <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> la TdV, la contribution <strong>de</strong>s sci<strong>en</strong>tifiquesrési<strong>de</strong> notamm<strong>en</strong>t dans une réflexion plus réaliste sur les objectifs <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux pouvantêtre relevés par ces outils et une évaluation locale et contextualisée <strong>de</strong>s mesures <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> àmettre <strong>en</strong> œuvre. « A quels objectifs <strong>de</strong> conservation doit-on se t<strong>en</strong>ir et quelle <strong>gestion</strong> pour yparv<strong>en</strong>ir ? » : voici la question pragmatique qui se pose à tous sci<strong>en</strong>tifiques et <strong>gestion</strong>nairesd’espaces naturels. En cela, le directeur sci<strong>en</strong>tifique <strong>de</strong> la TdV apporte au CSRPN le fruit d’uneréflexion interne sur cette question dont l’importance inspire un paragraphe spécifique que nousdévelopperons dans la section suivante (Section 6).155

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