Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementalesréseaux porteurs de ces contenus doivent en être également les premiers utilisateurs. On ressentalors un besoin de clarification sur ces réseaux de portage, les canaux de diffusion et les typesd’utilisation des contenus produits. C’est dans l’élaboration de la stratégie d’actionenvironnementale de l’OZHM menée par l’unité de coordination que l’on va trouver cesréponses. Comme nous l’avons dit, ce registre stratégique n’est pas traitée de manièreindépendante, mais au contraire dans une tension très forte avec les autres registres stratégiques(construction de l’objet écologique à conserver, développement interne et place dans le secteur).Au départ, l’enjeu était formulé de la manière suivante par le coordinateur : l’OZHM doit êtreutile et répondre aux besoins et aux attentes des utilisateurs, sachant que les destinataires finauxsont les décideurs dont les décisions impactent les ZH. Les décideurs visés sont donc ceuxappartenant au champ des ZH et de l’environnement, mais surtout dans aux autres secteursimpactant négativement les ZH (agriculture, urbanisation et aménagement du territoire, tourisme,etc.). Or l’élaboration de la stratégie d’action environnementale en cours montre que la questionse pose autrement : l’enjeu est plutôt de déterminer qui, en utilisant les ressources produites parl’OZHM verrait ses capacités d’influence de la décision en faveur de la prise en charge des ZHrenforcées, et par quelles voies d’action cela peut effectivement mener à une meilleure prise encharge de la conservation des ZHM. C’est bien l’enjeu stratégique qui est au centre de la réflexionque nous avons observée.L’élaboration de la stratégie d’action environnementale a démarré dès le début de la constructionde l’OZHM. Elle se précise au fur et à mesure de la mise en place de la structure et des activitésde l’OZHM et continuera à se préciser avec l’avancée du dispositif. Les processus qui soustendentl’élaboration de la stratégie d’action environnementale sont complémentaires et dedifférentes natures : la réflexion commune et les débats au sein de l’unité de coordination ; lesdébats avec les participants aux ateliers ; la formalisation d’un cadre à travers la rédaction d’unestratégie de communication de l’OZHM ; la mise en œuvre d’une enquête sur la base d’unquestionnaire sur « les attentes et besoins des utilisateurs » visant à faire le diagnostic du contextede décision et l’état des lieux des modes d’utilisation des systèmes de suivi-évaluation. L’analysede ces processus fait apparaître les deux théories d’action qui sous-tendent la stratégie d’actionenvironnementale de l’OZHM déjà évoquées plus haut dans le texte : une théorie d’actionscientifico-militante et une théorie d’action politico-administrative. Ces théories secaractérisent par des objectifs implicites, pour lesquelles sont imaginées des voies d’action parl’unité de coordination. Comme toute théorie, elles ont un potentiel performatif. Signalons alorsque cette analyse vise à éclairer les logiques stratégiques mais ne doit pas avoir pour conséquencepratique de les restreindre à celles que nous avons pu identifier à ce stade de développement de270