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Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

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Partie 3 – Réflexion stratégique et évaluation <strong>de</strong> l’impact <strong>de</strong> l’action <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taleDans un s<strong>en</strong>s strict, la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> na ni les moy<strong>en</strong>s, ni la légitimité pour assurer « la coopération <strong>en</strong>treacteurs et institutions, la co-construction <strong>du</strong>n système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> » (cf. ci- <strong>de</strong>ssus). Au mieux, elle peutpromouvoir cette approche et r<strong>en</strong>forcer sa place dans le système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong>. La <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> ne peutpas assurer une <strong>gestion</strong> intégrée unilatéralem<strong>en</strong>t car elle dép<strong>en</strong>d <strong>de</strong> la volonté <strong>de</strong>s parties pr<strong>en</strong>antes àcoopérer pour co-construire un système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> efficace <strong>du</strong> point <strong>de</strong> vue politique, socio-économiqueet <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal. En revanche, lintégration <strong>de</strong> la conservation <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s dans les systèmes<strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>en</strong> place ne peut exister que si certains acteurs, dont la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong>, la port<strong>en</strong>t <strong>de</strong> façonproactive et stratégique.Dans un s<strong>en</strong>s large, la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> contribue à la <strong>gestion</strong> intégrée <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s <strong>en</strong> travaillant à laprise <strong>en</strong> charge <strong>de</strong> leur conservation dans la <strong>gestion</strong>, <strong>en</strong> impulsant effectivem<strong>en</strong>t un changem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>pratique <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong> la conservation <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s. La méthodologie <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> intégrée n'apas vocation à s'imposer pour tous les projets <strong>de</strong> la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong>, mais lorsqu'elle est id<strong>en</strong>tifiéecomme un levier stratégique <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t.La place <strong>de</strong> la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> dans la <strong>gestion</strong> intégrée est celle <strong>du</strong>n acteur <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal <strong>en</strong>gagéporteur <strong>de</strong> valeurs <strong>de</strong> conservation, promoteur <strong>de</strong> ce concept dans différ<strong>en</strong>ts sites <strong>en</strong> régionméditerrané<strong>en</strong>ne. En Camargue, elle assume égalem<strong>en</strong>t la position <strong>du</strong>n acteur <strong>du</strong> territoire, propriétaire,<strong>gestion</strong>naire et employeur.La <strong>gestion</strong> intégrée dans les projets <strong>de</strong> la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong>Dans le programme 2011-2015, la <strong>gestion</strong> intégrée est utilisée comme cadre <strong>de</strong> travail pour les projets<strong>de</strong> conservation et <strong>de</strong> développem<strong>en</strong>t <strong>du</strong>rable permettant <strong>en</strong> premier lieu d'établir un diagnostic et<strong>en</strong>suite <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s projets stratégiques <strong>en</strong> :• posant explicitem<strong>en</strong>t les questions <strong>de</strong> conservation dans leur contexte socio-économique et par rapportà la <strong>gestion</strong> effective (id<strong>en</strong>tifier les problèmes <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux, les pratiques impactantes, les acteursresponsables) ;• <strong>en</strong>gageant <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> recherche c<strong>en</strong>trés sur <strong>de</strong>s solutions pratiques et acceptables par les acteurslocaux et/ou déci<strong>de</strong>urs à ces problèmes ;• impliquant les acteurs locaux dès lid<strong>en</strong>tification <strong>de</strong>s problèmes jusquà la mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong> solutions.Un <strong>de</strong>s <strong>en</strong>jeux <strong>de</strong> l'approche <strong>gestion</strong> intégrée hors <strong>de</strong> la Camargue (loin <strong>de</strong> notre base perman<strong>en</strong>te et oùnous ne sommes pas un acteur <strong>du</strong> territoire, mais un expert <strong>de</strong> passage) est la pér<strong>en</strong>nité <strong>de</strong>s résultatsacquis et le mainti<strong>en</strong> <strong>du</strong> processus après la fin d'un projet. Il s'agit <strong>de</strong> s'assurer qu'un porteur légitime auregard <strong>de</strong> la politique locale et <strong>du</strong> système socio-économique s'approprie l'animation <strong>de</strong> cette <strong>gestion</strong>intégrée.Bi<strong>en</strong> que le concept <strong>de</strong> GI et la position <strong>de</strong> la TdV par rapport à cette GI arriv<strong>en</strong>t à un niveau <strong>de</strong>formalisation jamais atteint jusqu’alors, le flou persiste <strong>en</strong> plusieurs points <strong>de</strong> la logique proposée(Encadré 6.2). D’abord, il est expliqué que la TdV est bi<strong>en</strong> un acteur parmi d’autres dans lesystème, et est un acteur porteur d’objectifs <strong>de</strong> conservation. Il semble clair que la TdV participeà un processus sur lequel elle n’a pas une maîtrise totale et qu’elle y porte <strong>de</strong>s objectifs qui ne sontpas ceux <strong>de</strong> tous. Mais cette asymétrie semble <strong>en</strong>suite ignorée dans l’idée que « la méthodologie<strong>de</strong> <strong>gestion</strong> intégrée n'a pas vocation à s'imposer pour tous les projets <strong>de</strong> la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong>, maislorsqu'elle est id<strong>en</strong>tifiée comme un levier stratégique <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t ». Que recouvre cette« méthodologie GI comme levier <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t » par rapport au processus d’évolution <strong>du</strong>système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> (qu’elle appelle processus d’intégration) ? Quelle est la différ<strong>en</strong>ce <strong>en</strong>tre uneaction stratégique portée par l’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans le système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> et laméthodologie GI portée par le même acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans le système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> ? « Lepositionnem<strong>en</strong>t est, me semble-t-il, le suivant : (1) la TdV promeut le développem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> intégrée commeun moy<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> mieux faire véhiculer la nécessité <strong>de</strong> conserver la biodiversité. (2) Dans le processus354

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