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Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

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Chapitre 1 – Le cadre d’analyse stratégique <strong>de</strong> l’organisation à finalité <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>talePour l’ONGE qui est fondée par sa mission <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale, cette référ<strong>en</strong>ce d’état écologiqueà rétablir n’est pas une référ<strong>en</strong>ce externe, mais bi<strong>en</strong> son <strong>en</strong>jeu principal. C’est <strong>en</strong> outre surl’atteinte <strong>de</strong> cette mission qu’elle doit r<strong>en</strong>dre <strong>de</strong>s comptes. Pour porter un regard<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal sur la stratégie <strong>de</strong> l’ONGE, nous pouvons choisir <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>dre les objectifs<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux qu’elle a choisi <strong>de</strong> poursuivre comme référ<strong>en</strong>ce analytique. C’est la postureque nous adoptons, tout <strong>en</strong> s’autorisant à la discuter dans le temps <strong>de</strong> l’analyse.Pour une ONGE, comme pour d’autres types d’organisations, l’atteinte <strong>de</strong>s objectifs r<strong>en</strong>voie à<strong>de</strong>s notions d’ « efficacité », <strong>de</strong> « performance », qui sont généralem<strong>en</strong>t utilisées dans le mon<strong>de</strong><strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises. Une discussion sur ces notions semble être le meilleur moy<strong>en</strong> d’abor<strong>de</strong>r cet angle<strong>de</strong> notre cadre d’analyse et d’expliquer le choix <strong>de</strong>s termes qui nous utiliserons dans la suite <strong>du</strong>texte.Le terme <strong>de</strong> performance est répan<strong>du</strong> dans le mon<strong>de</strong> <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises et <strong>de</strong>s organisations. Bi<strong>en</strong>que sa définition ne soit pas bi<strong>en</strong> délimitée et que le mot apparti<strong>en</strong>ne « à la famille <strong>de</strong>s termespolysémiques parfois appelés « mots-valises » (Bourguignon, 1997), il désigne <strong>de</strong> manière générale« la réalisation <strong>de</strong>s objectifs organisationnels, quelles que soi<strong>en</strong>t la nature et la variété <strong>de</strong> cesobjectifs. Cette réalisation peut se compr<strong>en</strong>dre au s<strong>en</strong>s strict (résultat, aboutissem<strong>en</strong>t) ou au s<strong>en</strong>slarge <strong>du</strong> processus qui mène au résultat (action) » (ibid. : 91). Dans le mon<strong>de</strong> <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises, laperformance exprime la capacité <strong>de</strong> l’organisation à créer <strong>de</strong> la valeur économique (Lusthaus etal., 2003 : 29). On lui attribue le plus souv<strong>en</strong>t plusieurs dim<strong>en</strong>sions irré<strong>du</strong>ctibles qui doiv<strong>en</strong>t êtret<strong>en</strong>ues <strong>en</strong>semble : « une organisation est performante lorsqu’elle parvi<strong>en</strong>t à un équilibre <strong>en</strong>treefficacité, effici<strong>en</strong>ce et pertin<strong>en</strong>ce tout <strong>en</strong> étant viable financièrem<strong>en</strong>t » (ibid. : 29). L’efficacitér<strong>en</strong>voie au niveau <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s objectifs ; l’effici<strong>en</strong>ce r<strong>en</strong>voie à l’optimisation <strong>de</strong>s moy<strong>en</strong>smatériels et immatériels investis pour la réalisation <strong>de</strong>s objectifs (ibid.) ; la pertin<strong>en</strong>ce r<strong>en</strong>voie àl’adéquation <strong>de</strong>s moy<strong>en</strong>s investis et <strong>de</strong>s actions réalisées au regard <strong>de</strong> l’int<strong>en</strong>tion (Bessire, 1999).Ces notions aurai<strong>en</strong>t pu mobilisées pour étudier la stratégie <strong>de</strong> l’ONGE <strong>en</strong> articulant laperformance-processus (les actions) à la performance-résultat. M. Leroy (2006a) a utilisé lesnotions d’efficacité, d’effici<strong>en</strong>ce et <strong>de</strong> pertin<strong>en</strong>ce <strong>en</strong> montrant que cette grille appliquée à uneperformance <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale pouvait pro<strong>du</strong>ire <strong>de</strong>s éclairages déterminants pour évaluer lesdispositifs internationaux annonçant la prise <strong>en</strong> charge <strong>de</strong> l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t. Lusthaus et al. (2003 :29) considèr<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t que ces notions ne sont pas réservées aux organisations dont l’objetest <strong>de</strong> générer <strong>du</strong> profit : « les organisations sans but lucratif <strong>en</strong>visag<strong>en</strong>t leur performance <strong>en</strong>termes <strong>de</strong> mesure dans laquelle elles se conform<strong>en</strong>t à leur mission, à leur raison d’être ou aux butsqui ont été définis pour elles ». Dans ce cas, on pourrait transposer la notion <strong>de</strong> profit ou <strong>de</strong>37

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