Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementalesdynamique propre de l’organisation projet. Nous rencontrerons ces différentes dimensions de lacohérence et ses implications au fil du texte.Ici, le niveau de cohérence invoqué par le projet est celui du développement de la GIZC qui doits’appliquer au niveau local (deuxième niveau de cohérence invoqué, selon l’auteur). Pour cela, lalogique aurait voulu que la structure exécutive du projet soit plus proche de la zone sur laquelleelle travaille. Mais l’administration en charge de l’environnement au niveau régional (à l’époque,l’IRATEO) a refusé de prendre en charge le projet (et notamment sa gestion financière) ; etinversement, les partenaires responsables du projet ont refusé de céder la responsabilitéfinancière à la Province de Berkane, administration décentralisée sous l’égide du Ministère del’Intérieur (sur laquelle se situe la zone humide). Le partenariat a donc été établi avec la CelluleLittoral Nationale.4.2.2 Stratégie d’action contextualisée ou simple exécution d’un programmeGIZC ?Le deuxième élément de la motivation de la TdV à développer ce projet est l’affirmation de laGestion Intégrée comme doctrine fondatrice pour son action en faveur des ZHM. Nouscherchons donc ici à clarifier la façon dont la TdV s’est saisie du cadrage SMAP III GIZC pourdévelopper son action dans ce sens.a) Réponse à l’appel d’offre SMAP III et montage du projetPour répondre à l’appel à projet de la commission européenne, la TdV a dû conformer saproposition de projet aux termes de référence. Une fois validée, la proposition ne peut plus êtremodifiée et seules les activités prévues peuvent être financées par le bailleurs institutionnel. Lecadre imposé par le bailleur est la contrainte la plus forte du projet (TdV, com.pers., 2009).Ces faibles marges de manœuvre pour réajuster le projet pendant sa mise en oeuvre implique quecelui-ci doit être le mieux préparer possible. Dans le cas du SMAP III, la Tour du Valat n’a paspu réaliser de diagnostic préalable. Cela revient à monter un projet GIZC conformément auxtermes de l’appel à projet sans pouvoir s’appuyer sur des éléments indiquant la pertinence de ladémarche GIZC pour la zone ciblée.En effet, la coordinatrice de la composante régionale du projet MWC qui a assisté la TdV pour cemontage, explique qu’elle a peu travaillé sur la composante Maroc pendant le déroulement duMWC et s’est inspirée d’un cas français, celui du Contrat de Baie de la Rade de Brest. Le projet186