Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Chapitre 5 – La construction d’un dispositif d’interface science - politiqueRendre public le problème de la conservation des ZHM. Cette stratégie d’action est simplemais non négligeable : il s’agit d’exprimer le problème et de multiplier les expressions duproblème de la conservation des ZHM. Cette stratégie d’action est transversale aux autres, ellepeut toucher tous types de cibles. Elle peut être active : par exemple, par la publication desrésultats de certains indicateurs médiatiques comme le LPI, les communiqués de presse, lesannonces spécifiques, mais aussi les animations telles que des portes ouvertes, etc. Elle peut être« passive » : par la mise à disposition de l’information, à travers le site web de l’OZHM oud’autres supports. Ce sont les activités d’ « information » et de « sensibilisation » prévues dans lastratégie de communication de l’OZHM.b) La théorie d’action politico-administrativeCette théorie d’action repose sur l’idée que la prise en charge de la conservation des ZH dans lagestion effective a lieu avec l’intervention de l’acteur administratif intégrateur – ou l’acteurrégulateur conceptuel de l’ASGE. La théorie de décision sous-jacente est la théorie de laplanification, qui s’appuierait sur des systèmes de suivi-évaluation. L’OZHM serait alors un outilpour les acteurs en charge de la planification et de la gestion des territoires. Cette théorie d’actionconcerne notamment les niveaux nationaux (centraux) et locaux des pays.On repère trois composantes à cette théorie d’action, en fonction des cibles.1. La première concerne les organismes gestionnaires de ZH. L’idée est que l’OZHM peutfournir des éléments (données et analyses) pour une meilleure gestion de ces sites. Cela passeentre autres par l’élaboration de plans de gestion. Les voies d’action possibles sont de naturepassive : les organismes de gestion s’approprient les ressources mises à disposition par l’OZHM ;ou active : la TdV ou des partenaires de l’OZHM (et non plus seulement l’OZHM qui n’en a pasles capacités directement) interviennent dans l’élaboration des plans de gestion.2. La deuxième concerne les administrations. L’enquête menée par l’unité de coordination visait àidentifier les voies possibles de transfert des contenus de l’OZHM dans les administrations etinstitutions publiques en charge des ZH voire d’autres administrations concernés de fait par lesZH. Par exemple, un des éléments qui ressort de l’analyse des entretiens est que « les ministèresou les autorités en charge de la protection des zones humides (Environnement, Agriculture, ParcsNationaux) ne font pas toujours partis des cercles de décision sur les sujets d’utilisation et degestion des terres et des territoires qui sont en général sous l’autorité politique et administrativedu bureau du premier ministre ou sous le ministère de l’intérieur. Néanmoins, dans environ 25%des pays, les personnes en charge des zones humides y sont engagées à travers leur participation à275