Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementales5.2.3 Stratégie de coopération et de partenariat : produire des informationsreconnues politiquement et scientifiquement et activer le réseau de portage desZHMa) Recadrage : l’Ensemble agissant pour l’environnementJusqu’ici, nous avons parlé de « partenaires » et de « cibles » sans caractériser ni ces catégoriesfloues d’acteurs, ni les relations concrètes qu’elles entretiennent entre elles. Cette caractérisationest un exercice complexe, que ce soit d’un point de vue pratique ou analytique. Les relations departenariat peuvent être de différentes natures, et les moyens d’atteindre les cibles peuventégalement passer par différentes stratégies d’action. La complexité augmente encore alors que lespartenaires sont souvent simultanément des cibles. Enfin la dénomination « diplomatique » quel’on emploie pour certains acteurs concernés par le dispositif – qu’on appelle « partenaire » dansle souci de les accueillir dans une posture d’égal à égal – achève d’opacifier le paysage. Lespraticiens habitués s’en accommodent, et travaillent en toute conscience de la perméabilité etl’interdépendance de ces catégories et de ces relations. En revanche, une analyse stratégique dudispositif ne serait pas rigoureuse si elle laissait cet espace de réflexion et d’action stratégique dansl’implicite. Pour cela, reprenons notre concept d’ensemble agissant pour l’environnement (EAE) 160 .Rappelons que l’Acteur d’Environnement est un acteur dont le discours et les pratiques sontintentionnellement tournés vers un changement en faveur de l’environnement (Mermet, 1998[2006] ; Mermet et al., 2005). L’ensemble agissant pour l’environnement est le regroupementformel ou informel, direct ou indirect d’Acteurs d’Environnement rassemblés autour d’un mêmeobjectif normatif. Les contours de l’EAE, qu’on pourrait également nommer « communauté devaleurs », sont difficiles à délimiter dans la mesure où il est multiscalaire et où les formes qu’il vaprendre et les modes d’action mis en œuvre dépendent de l’échelle d’analyse. Cette complexité estencore accrue par l’interdépendance entre les échelles d’action. Ce sont pourtant tous ceséléments qui vont fournir les critères nécessaires à la clarification de la stratégie de coopération –partenariat qui vise à développer les capacités en terme de contenu et de portage de l’OZHM(traitée dans cette section) de la stratégie d’action environnementale mise en œuvre par l’OZHM(Section suivante 5.2.4) :- le caractère direct ou indirect des relations entre les membres de l’EAE : l’OZHMconstitue un EAE dont les membres sont liés par des relations directes, mais son action160 Ce concept est introduit dans la section 1.2 du chapitre 1.256