Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementalesAu niveau national, les scientifiques de la TdV peuvent être sollicités pour participer aux comitésde pilotage constitués pour l’élaboration des plans nationaux d’action ou de restauration (Encadré3.3).Encadré 3.3 : Les plans nationaux d’action et de restauration (source : developpement-durable.gouv.fr 104 ).Contexte et objectifs des plans nationauxLa France s’est engagée à « stopper la perte de la biodiversité à l’horizon 2010 » en signant laConvention de la diversité biologique en 1992 lors du Sommet de la Terre de Rio. Elle adéveloppé une stratégie nationale pour la biodiversité adoptée en 2004. Les plans nationauxd’action (ou de restauration) figurent parmi les outils d’application de cette politique, concernantles espèces dont l’état de conservation est défavorable. Les premiers travaux ont été effectués dès1996, mais l’outil a notamment été confirmé par des objectifs plus ambitieux lors du Grenelle del’environnement en 2007 : la mise en œuvre des plans de conservation et de restauration dans les 5ans pour les 131 espèces présentes sur le territoire français (métropole et outre-mer) et classées endanger critique d’extinction sur la liste rouge mondiale de l’UICN. Le MNHN a eu la charge dutravail visant à établir les priorités d’intervention et à décider, avec l’avis des experts du ConseilNational de la Protection Naturel (CNPN) les premiers plans d’action à mettre en œuvre.Les acteurs des plans nationauxL’élaboration et la mise en œuvre de ces plans nationaux requièrent l’implication de nombreuxacteurs. La Direction du ministère en charge de la Protection de la Nature désigne une DREAL(ancienne DIREN) coordinatrice ; ensemble, les deux institutions choisissent un opérateur du plan(mise en œuvre) et des représentants scientifiques qui siègent au comité de pilotage. Lesreprésentants scientifiques « conseillent et éclairent le comité de pilotage sur les actions àpromouvoir en fonction des orientations scientifiques relatives à la conservation de l’espèce ».Ainsi, une ornithologue de la TdV a été sollicitée pour siéger en tant que représentant scientifiqueau comité de pilotage du plan de restauration du butor étoilé (2008-2012, 2007 : 85). Sonidentification tient à sa participation active au projet LIFE Nature sur la restauration et la gestiondes habitats du butor étoilé qui avait précédé le lancement du plan de restauration. Elle a ensuitecontribué à l’amélioration du Plan d’action pour le phragmite aquatique (2010-2014, 2009) pour larelecture duquel elle avait été sollicitée, car certaines mesures de gestion entraient en concurrenceavec celles préconisées pour le butor étoilé (Scientifique TdV, com.pers., 2010).L’expertise scientifique pour les outils d’application des politiques publiques n’est pas un moded’action purement construit par la TdV dans le sens où il est fortement dépendant desopportunités qui se présentent. Les mentions faites à ces interventions dans les bilans d’activitéset les évaluations montrent cependant qu’il s’agit d’un levier d’action identifié par l’organisationpour la diffusion de son expertise, opportunités qu’elle ne manque pas de saisir.104 http://www.developpement-durable.gouv.fr/1-Qu-est-ce-qu-un-plan-national-d.html, consulté en septembre2010.156