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Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

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Chapitre 1 – Le cadre d’analyse stratégique <strong>de</strong> l’organisation à finalité <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale<strong>gestion</strong> étudié, il est donc appréh<strong>en</strong>dé comme un ag<strong>en</strong>t <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t. Encore une fois,l’int<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> cet acteur <strong>du</strong> système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> porte sur ce système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> luimême,visant à améliorer la <strong>gestion</strong> effective <strong>en</strong> faveur d’un meilleur état écologique <strong>de</strong>l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t. Dans le cas d’une étu<strong>de</strong> d’un problème <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal particulier, une partie<strong>de</strong> l’analyse s’attache à déterminer qui, dans le système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong>, agit int<strong>en</strong>tionnellem<strong>en</strong>t etfonctionnellem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong> la résolution <strong>du</strong> problème <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal. « L’acteurd’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t n’est [<strong>en</strong> effet] pas un donné trivial (celui qui se nomme comme tel seraitl’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t), mais au contraire un concept critique qui gui<strong>de</strong> l’analyste <strong>en</strong> luirappelant <strong>de</strong> toujours s’attacher à suivre, dans les détours et rebondissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> dossier, lesacteurs qui, dans les faits, port<strong>en</strong>t effectivem<strong>en</strong>t face aux autres acteurs la préoccupation<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce » (Mermet, 2010b). Dans notre cas, nous partirons <strong>de</strong> l’ONGEconsidérée a priori comme acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, le but étant ici <strong>de</strong> voir comm<strong>en</strong>t une ONGEse saisit <strong>de</strong> problèmes <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux, comm<strong>en</strong>t elle va être porteuse d’une <strong>gestion</strong>int<strong>en</strong>tionnelle et <strong>de</strong> quelle manière elle s’y pr<strong>en</strong>d pour faire changer le système <strong>de</strong> <strong>gestion</strong>effective.Dans ses interv<strong>en</strong>tions pour le changem<strong>en</strong>t, l’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t se trouve face à <strong>de</strong>ux typesd’acteurs conceptuels :L’acteur sectoriel est celui qui agit selon <strong>de</strong>s intérêts n’étant pas c<strong>en</strong>trés sur les objectifs<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>taux <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce 10 . Les actions qui <strong>en</strong> résult<strong>en</strong>t sont plus ou moins compatibles 11avec les objectifs poursuivis par l’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, mais il reste celui <strong>en</strong>vers lequels’adresse généralem<strong>en</strong>t la pression <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t et qui doit être am<strong>en</strong>é à intégrerl’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t dans ses pratiques.L’acteur régulateur est celui qui a la charge <strong>de</strong> faire cohabiter les autres, régulant la dynamique« pression-intégration ». Son rôle est <strong>de</strong> « représ<strong>en</strong>ter un équilibre <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>ts acteurs etles différ<strong>en</strong>tes préoccupations <strong>de</strong> la Société, et <strong>de</strong> tra<strong>du</strong>ire cet équilibre dans les faits par leurmédiatisation ou leurs arbitrages » (Mermet, 1992 : 63). Généralem<strong>en</strong>t, « il n’est guère <strong>en</strong> position<strong>de</strong> faire évoluer nettem<strong>en</strong>t dans un s<strong>en</strong>s ou dans l’autre les rapports <strong>de</strong> force <strong>en</strong>tre les acteurs »(ibid.). Pour l’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t, cela implique non une pression <strong>de</strong> changem<strong>en</strong>t, maisd’intégration.10 Notons qu’il existe un secteur <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal avec ses acteurs, ses organisations et ses règles, mais nouspréciserons les termes <strong>en</strong> utilisant les expressions « acteurs d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t » ou « secteur <strong>de</strong> la conservation oud’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t ».11 Lorsque les activités sectorielles sont compatibles avec les objectifs écologiques, le but <strong>de</strong> l’acteur d’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tne sera pas <strong>de</strong> faire changer ces pratiques, mais plutôt <strong>de</strong> préconiser leur mainti<strong>en</strong>.23

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