Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementalesqui leur tombe sous la main, c’est comme ça que le PGIZC peut être intégré ». Cette logique n’est pasinsensée, mais les activités mises en œuvre pendant le projet n’ont pas été orientées de façon àidentifier et à saisir ces opportunités (par exemple, s’assurer que le rapport va bien dans les mainsdu responsable chargé de la planification). On repère une autre théorie d’usage exprimée par ledirecteur de la Cellule littoral nationale qui renvoie à son enjeu propre de consolider cette entitérécente au sein du Ministère : « étant donné qu’au Maroc, nous n’avons pas de loi littoral… On est assezavancés par rapport à la loi [qui se trouve bloquée dans des négociations interministérielles], mais aulieu d’attendre, nous pensons qu’il faut impulser une dynamique par le bas avec les cellules littoral locales »(Intervention publique, mars 2009). C’est la « stratégie de consolidation du courtier » (responsablenational ou local des projets) expliquée par J-P Olivier de Sardan (1995a : 164), qui en s’appuyantsur le projet, cherche à asseoir sa place au niveau politique et institutionnel.3. La troisième théorie d’usage est celle du deuxième responsable de la Cellule littoral nationalepour qui l’adoption de la Charte constitue « un programme d’action pour lever des fonds de la commissioneuropéenne ou des autres bailleurs » (Responsable du projet, cellule nationale, com.pers., 2009). Ledirecteur de la Cellule littoral nationale explique en effet que les lois favorisent les levées de fondspar les bailleurs institutionnels : « quand la loi sort, cela ouvre des perspectives incroyables. Depuis que la loisur les déchets est sortie, la Banque Mondiale finance plusieurs projets de gestion des déchets. Pour le littoral, lesbailleurs attendent que la loi sorte » (Directeur cellule nationale, com.pers., 2009). On peut cependantdouter que ce principe s’applique aux programmes issus de projets et que les bailleurs viennentfinancer la mise en place des mesures qu’ils proposent. En effet, les opérateurs de projetrencontrés au cours de nos différents terrains (com.pers., 2009, 2010) s’accordent surl’observation suivante : les bailleurs préfèrent financer des projets qui consistent davantage àdévelopper leur propre programme d’action que de mettre en place des actions proposées pard’autres (même si le document de projet doit comporter un paragraphe « capitalisation destravaux antérieurs »).4.4 Discussion de la GIZC comme « mode d’action projet » etévaluation de l’action de la Tour du ValatA présent, nous pouvons revenir à l’action propre de la Tour du Valat et faire le bilan du projetSMAP III Moulouya comme un mode d’action qu’elle doit poursuivre ou non au regard de sonobjectif général de conservation des ZHM.216