Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

Partie 2 – Ancrage dans des cas concrets d’actions environnementales- L’unité de coordination est l’équipe technique dédiée à l’OZHM, dont la TdV fournit lepersonnel pour la première phase. Ses attributions sont de : « construire l’OZHM ; coordonner letravail technique réalisé par les partenaires ; s’assurer de l’exécution du plan de travail ; gérer lesaspects administratifs ; préparer les comités de pilotage ; participer à la recherche definancements, coopérer avec le secrétariat MedWet en vue de faciliter le travail du GroupeConseil ; assurer le secrétariat du comité de pilotage » (ibid.).- Enfin, pour asseoir une première base de partenariat, l’unité de coordination TdV a prévu uncadre sous forme de convention de partenariat (Memorandum of Understanding), officialisant unengagement mutuel entre la TdV et chaque organisation partenaire pour le développement del’OZHM, et apposant ainsi une clarification du terme de « partenaire » qui a pu être utilisé demanière large et floue pendant la phase d’accumulation-activation. « Les partenaires techniques etscientifiques prennent en charge, au moins partiellement, des activités validées par le GroupeConseil ou le Comité de pilotage, sur leurs propres ressources ou des ressources qu’ils aurontcontribué (avec l’unité de coordination) à obtenir pour l’OZHM ».Les contributions des partenaires scientifiques et techniques peuvent être de : « fournir desdonnées à l’unité de coordination de l’OZHM de façon régulière ; participer en routine au calculd’indicateurs ; analyser et d’interpréter des données / indicateurs ; contribuer à la productiond’outils de communication et à leur diffusion » (Minutes de l’atelier de février 2010). Ces relationsde partenariat soulèvent plusieurs problèmes. Notons qu’ils sont gérés dans une relation bilatéraleentre chaque partenaire et la TdV, dont la responsabilité est engagée comme l’indique le fait quele signataire des conventions soit le directeur général. L’équipe de coordination, qui comme sonnom l’indique coordonne les activités de l’OZHM, continue donc à avoir un rôle prépondérantdans la dimension du partenariat et de la coopération.Un des problèmes inhérents à ce type de partenariat est celui de la propriété des données : leurtransfert, puis leur utilisation. Pour cela, les engagements de la TdV sont formalisés dans laconvention : « utiliser les données transmises par le partenaires à l’OZHM uniquement dans cecadre ; informer régulièrement le partenaire sur l’utilisation des données et l’associer à l’analyses’il le souhaite ; ne jamais transmettre les données à un tiers sans accord écrit du partenaire ;prendre en compte les besoins du partenaires en terme de suivis, voire de recherche de fondspour le calcul d’indicateurs pertinents ; fournir une aide technique au partenaire dans la collectede données, l’interprétation et l’analyse, etc. » (Memorandum of Understanding OZHM, 2010).Ces différents engagements révèlent l’existence de plusieurs cas de figure. Dans le cas departenariat avec les instituts techniques et scientifiques spécialisés comme le Plan Bleu (PNUE/PAM) ou l’ETC-LUSI (EEA), il est peu probable qu’ils fournissent les données à l’OZHM en264