Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat
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Chapitre 2 – Une approche in<strong>du</strong>ctive et réflexiveaprès cas, la dégradation dramatique <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s (Papayannis, 2002). Réagissant à ceconstat alarmant, un groupe d’experts s’est formé pour rédiger la stratégie (au s<strong>en</strong>s faible, i.e. unprogramme d’actions) et formuler la mission à laquelle <strong>de</strong>vront s’atteler les groupes impliquésdans la conservation <strong>de</strong>s ZHM : « arrêter la perte et la dégradation <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>sméditerrané<strong>en</strong>nes et inverser les t<strong>en</strong>dances ». Le docum<strong>en</strong>t qui <strong>en</strong> est ressorti a été <strong>en</strong>tériné parles participants au Symposium et est à l’origine <strong>de</strong> l’initiative Medwet (Encadré 2.2)Encadré 2.2 : Création et mission <strong>de</strong> l’initiative MedWetL’initiative MedWet a été crée <strong>en</strong> 1991 au terme <strong>du</strong> Symposium <strong>de</strong> Grado, Italie. MedWet est unforum regroupant <strong>de</strong>s gouvernem<strong>en</strong>ts méditerrané<strong>en</strong>s, <strong>de</strong>s organismes intergouvernem<strong>en</strong>taux etnon-gouvernem<strong>en</strong>taux. Un <strong>de</strong>s principes fondateurs (termes <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce, 2006) préconise laparticipation volontaire <strong>de</strong> ses membres, la confiance réciproque et le bénéfice mutuel. L’initiativea été placée sous l’égi<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tion Ramsar pour les zones humi<strong>de</strong>s. C’est cette Conv<strong>en</strong>tionqui donne à MedWet sa légitimité et son autorité légale conformém<strong>en</strong>t aux Résolutions VII.22 etVIII.30 et aux Décisions SC19-19 et SC25-31 <strong>du</strong> Comité perman<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Ramsar.Sa mission est ainsi formulée : ‘Garantir et sout<strong>en</strong>ir la conservation efficace <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s etl’utilisation rationnelle <strong>de</strong> leurs ressources, valeurs et services, au moy<strong>en</strong> d’une collaboration etd’une mise <strong>en</strong> œuvre d’activités dans la région méditerrané<strong>en</strong>ne à un niveau local, national,régional et international dans le cadre <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> Ramsar’ (termes <strong>de</strong> référ<strong>en</strong>ce,approuvés lors <strong>de</strong> la réunion MedWet/Com à Tirana le 12 juin 2006).Les participants à l’initiative Medwet sont : les gouvernem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s 27 pays méditerrané<strong>en</strong>s et <strong>de</strong>l’Autorité Palestini<strong>en</strong>ne. Cinq c<strong>en</strong>tres techniques spécialisés dans les zones humi<strong>de</strong>sméditerrané<strong>en</strong>nes : la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> (France), le C<strong>en</strong>tre pour les biotopes et les zones humi<strong>de</strong>sEKBY (Grèce), le C<strong>en</strong>tre pour l’Etu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Zones Humi<strong>de</strong>s Méditerrané<strong>en</strong>nes SEHUMED(Espagne), l’Institut <strong>de</strong> la Conservation <strong>de</strong> la Nature ICN (Portugal) et l’Ag<strong>en</strong>ce régionale pour laProtection <strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Toscane ARPAT (Italie). Les ONG part<strong>en</strong>aires sont l’UICN,Wetlands International, Birdlife International et WWF International. Enfin, les organismesintergouvernem<strong>en</strong>taux sont les Conv<strong>en</strong>tions Ramsar, Conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> Barcelone, Conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong>Berne, le PNUE et le PNUD, <strong>en</strong>fin l’Union Europé<strong>en</strong>ne.Selon les termes <strong>de</strong> prés<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> l’initiative, ces organismes se r<strong>en</strong>contr<strong>en</strong>t pour discuter <strong>de</strong>sproblèmes et lancer <strong>de</strong>s actions pour protéger les zones humi<strong>de</strong>s, pour l’homme et pour labiodiversité. Medwet ai<strong>de</strong> les pays méditerrané<strong>en</strong>s à évaluer les valeurs économiques, sociales etbiologiques <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s, elle fournit égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s outils pour une meilleure <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>szones humi<strong>de</strong>s. Depuis 2002, Medwet est formellem<strong>en</strong>t reconnu comme une initiative régionalesous la Conv<strong>en</strong>tion Ramsar (medwet.org, 2005).La <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong> (TdV) est très investie dans l’élaboration <strong>de</strong> la stratégie <strong>de</strong> Grado et la création<strong>de</strong> MedWet a affirmé son ambition méditerrané<strong>en</strong>ne <strong>en</strong> adoptant la mission formulée pourl’initiative régionale : « arrêter la perte et la dégradation <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s méditerrané<strong>en</strong>nes et<strong>de</strong> leurs ressources naturelles, les restaurer et promouvoir leur utilisation rationnelle 37 ».37 L’« utilisation rationnelle » est la tra<strong>du</strong>ction française officielle <strong>du</strong> principe normatif <strong>de</strong> Wise use <strong>de</strong> la Conv<strong>en</strong>tionRamsar pour la conservation <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s (1971). Le terme a évolué au fil <strong>du</strong> temps. En 1987, le Wise use étaitdéfini <strong>de</strong> la manière suivante : « l’utilisation <strong>du</strong>rable au bénéfice <strong>de</strong> l’humanité, d’une manière qui soit compatible67