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Docteur en Sciences de gestion Mention ... - Tour du Valat

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Partie 2 – Ancrage dans <strong>de</strong>s cas concrets d’actions <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>talesprojets est une organisation temporaire dans laquelle un groupe <strong>de</strong> projets sont gérés<strong>en</strong>semble pour atteindre <strong>de</strong>s objectifs d’ordre plus stratégique qui ne serai<strong>en</strong>t pas atteintspar aucun <strong>de</strong> ces projets pris séparém<strong>en</strong>t » (Turner et Müller, 2003) » (référ<strong>en</strong>ces citéespar Billé, 2004).Les financem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> ces projets s’inscriv<strong>en</strong>t dans les politiques générales <strong>de</strong>s bailleursinstitutionnels ou dans <strong>de</strong>s programmes spécifiques sout<strong>en</strong>us par ces mêmes bailleurs. Cespolitiques et programmes comport<strong>en</strong>t le plus souv<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s ori<strong>en</strong>tations, <strong>de</strong>s normes voire <strong>de</strong>smétho<strong>de</strong>s (gui<strong>de</strong>lines) très précises prédéterminant les projets qui seront financés. Les ONGEpréfèr<strong>en</strong>t parfois chercher d’autres sources <strong>de</strong> financem<strong>en</strong>t moins contraignantes, qu’ellestrouv<strong>en</strong>t <strong>de</strong> plus <strong>en</strong> plus dans le mécénat <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tal. Elles ont <strong>en</strong> effet leur propreprogramme, qui ne correspond pas toujours aux priorités <strong>de</strong>s bailleurs institutionnels. La TdVdép<strong>en</strong>d <strong>du</strong> financem<strong>en</strong>t externe à hauteur <strong>de</strong> 30% <strong>de</strong> son budget annuel. Tout l’<strong>en</strong>jeu est alors <strong>de</strong>trouver les financem<strong>en</strong>ts – le plus souv<strong>en</strong>t alloués à <strong>de</strong>s projets et <strong>de</strong>s activités – pour <strong>de</strong>s projetsqui s’inscriv<strong>en</strong>t dans son propre programme. Cet <strong>en</strong>jeu est d’autant plus crucial dans les ONGEdont le financem<strong>en</strong>t est ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t externe.Le cas d’étu<strong>de</strong> qui nous intéresse ici est un projet m<strong>en</strong>é par la TdV <strong>en</strong>tre 2007 et 2009, financépar la Commission Europé<strong>en</strong>ne pour un programme euro-méditerrané<strong>en</strong> <strong>de</strong> Gestion Intégrée <strong>de</strong>sZones Côtières (GIZC) et concernant une zone humi<strong>de</strong> côtière au Maroc 119 . Il s’agit d’analyser lafaçon dont une ONGE peut et va agir 1) dans une zone qui est loin <strong>de</strong> son lieu d’implantationgéographique 120 , 2) dans un temps limité et 3) dans un cadre (<strong>de</strong> programme et <strong>de</strong> doctrine)donné : trois élém<strong>en</strong>ts qui constitu<strong>en</strong>t dans <strong>de</strong> très nombreux cas les conditions <strong>de</strong> l’action <strong>de</strong>sONGE. Cette étu<strong>de</strong> doit permettre <strong>de</strong> compr<strong>en</strong>dre pourquoi et comm<strong>en</strong>t la TdV a développé etm<strong>en</strong>é le projet dans ce cadre, <strong>de</strong> voir quel est l’apport spécifique <strong>de</strong> l’organisation dans le système<strong>de</strong> <strong>gestion</strong> où s’insère le projet, et quel est l’apport <strong>de</strong> ce projet pour le programme et la mission<strong>de</strong> la TdV, qui est <strong>de</strong> conserver les zones humi<strong>de</strong>s méditerrané<strong>en</strong>nes.4.1 Démarche <strong>de</strong> recherche : analyser le projet pour le remettre <strong>en</strong>perspective dans le programme d’action <strong>de</strong> la <strong>Tour</strong> <strong>du</strong> <strong>Valat</strong>L’analyse <strong>de</strong> ce cas d’étu<strong>de</strong> va être un emboîtem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux niveaux. Pour <strong>en</strong> faciliter la lecture,nous pouvons comm<strong>en</strong>cer par le prés<strong>en</strong>ter sous forme schématique (Figure 4.1).119 Ainsi qu’une zone humi<strong>de</strong> côtière <strong>en</strong> Algérie dont on ne parlera pas. Le projet cont<strong>en</strong>ait <strong>en</strong> effet un volet Algérieet un volet Maroc. Nous nous sommes focalisé uniquem<strong>en</strong>t sur le volet Maroc.120 Sachant que la plupart <strong>de</strong>s ONGE n’ont pour ancrage territorial que le bâtim<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leur siège social. Celles quisont acteurs <strong>du</strong> territoire, par la propriété ou la responsabilité <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> d’un site sont minoritaires.180

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