ensiklopedi nurcholish madjid - Democracy Project

DEMOCRACY PROJECTREFORMASI POLITIKDalam kajian ilmu sosial, kitaketahui bahwa meskipun sebagiandari unsur-unsur masyarakat madaniboleh jadi berdiri tegak dalamoposisi terhadappemerintah, namunpemerintahsendiri tidak bolehmelupakanperan pokoknyaselaku wasit, pembuataturan, danpenertib masyarakatmadani. Sebab masyarakatmadani atau civil society itu, bagaimanapun,bukanlah penggantipemerintah. Terlalu sering munculharapan bahwa civil society adalahsuatu obat mujarab, namun buktimenunjukkan dengan jelas bahwanegara mempunyai peran kunciuntuk ikut mendorong pertumbuhandemokrasi. Demokratisasiatau pembentukan civil societybukanlah musuh bebuyutan ataupunkawan setia bagi kekuasaan negara.Negara dituntut untuk menanganicivil society begitu rupasehingga tidak terlalu banyak ataupunterlalu sedikit. Dan sekalipuntertib demokratis tidak dapat dibinamelalui kekuasaan negara, namunharus selalu diingat bahwa iajuga tidak dapat dibina tanpa kekuasaannegara.“Seorang fanatikus selalu merupakanhama. Pikiran satu-arahsenantiasa merupakan panduyang berbahaya.”(Ivor Brown)Memang benar, sebagaimanamenjadi keyakinan banyak sarjana,civil society adalah musuh alamiahotokrasi, kediktatoran, dan bentukbentuklain kekuasaan arbitrer. Civilsociety adalah bagian organik demokrasi,dan iamenurut definisinyasendiriadalah lawanrezim-rezimabsolutis. Tapi,mengharapkanatau mengkhawatirkancivilsociety akan mampu menumbangkanpemerintahan adalah sikap yangnaif. Bahkan sebenarnya salinghubungan antara pemerintah dancivil society lebih sering didefinisikandalam kerangka kerja sama ketimbangkonflik. Karena itu, di negaranegaradengan susunan kekuasaantidak demokratis, kita perlu kepadastrategi-strategi yang halus. Kitamemerlukan suatu kerangka yangmemberi peluang kepada wargamasyarakat untuk mengikat tali hubungandengan pemerintah dansuatu saat mengendorkan atau malahmelepaskan ikatan itu dengantanggung jawab. Tapi, kita jugaperlu kepada ruang bagi adanyaikatan antara negara dan civil societybaik yang sejalan maupun yangbersimpang jalan. Dan dari segikepraktisan, tidaklah realistis mengharapkanserikat-serikat kewargaan2852 Ensiklopedi Nurcholish Madjid