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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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Cette situation a donné lieu à <strong>la</strong> conclusion d’un protocole d’accord le 12/07/2006, qui précise que :<br />

■<br />

La DGCL prendra en charge le montant <strong>des</strong> impayés soit 201.506.161,00 DH ;<br />

■ La Commune urbaine (CU) de Tétouan remboursera le montant de l’en<strong>cour</strong>s et le montant <strong>des</strong><br />

intérêts <strong>cour</strong>us non échus, soit un total de 41.139.082,00 DH ;<br />

■ Le FEC abandonnera les intérêts de retard qui se chiffrent à 117.728.128 DH.<br />

L’analyse de cette opération a donné lieu aux observations suivantes :<br />

■ L’absence de l’approbation du Ministre de l’Intérieur et du Ministre <strong>des</strong> Finances. Le FEC s’est<br />

basé uniquement sur <strong>la</strong> décision du CA pour l’annu<strong>la</strong>tion pure et simple de plus de 117 MDH ;<br />

■ Le paiement du montant dû par <strong>la</strong> DGCL (201,5 MDH) a accusé un retard, puisqu’à ce jour seul<br />

un montant de 21,5 MDH a été réglé.<br />

La Cour recommande au instances dirigeantes du FEC d’agir en vue de l’application par les différentes parties <strong>des</strong><br />

termes du protocole précité et de veiller à <strong>la</strong> préservation <strong>des</strong> intérêts de cet établissement.<br />

4. Absence d’indicateurs d’efficience <strong>da</strong>ns le traitement <strong>des</strong> dossiers de prêts<br />

Les indicateurs d’efficience ne sont pas mis en p<strong>la</strong>ce pour apprécier les fonctions liées au traitement <strong>des</strong><br />

dossiers de prêts tels que le dé<strong>la</strong>i de traitement d’une demande, le nombre <strong>des</strong> missions de prospection,<br />

les frais de dép<strong>la</strong>cement <strong>des</strong> chargés d’affaires, les dé<strong>la</strong>is de traitement <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> de prêts, les taux<br />

de rejet par <strong>la</strong> direction risque et par le Comité du Crédit.<br />

Le FEC ne disposant pas d’un système de comptabilité analytique, ne peut déterminer le coût de<br />

traitement de ses dossiers de prêt.<br />

La Cour <strong>des</strong> Comptes recommande de mette en p<strong>la</strong>ce <strong>des</strong> indicateurs de performance pour le traitement <strong>des</strong> dossiers de<br />

prêts ainsi qu’une comptabilité analytique.<br />

5. Modifications injustifiées à <strong>la</strong> hausse <strong>des</strong> montants <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> <strong>des</strong> prêts<br />

<strong>la</strong> Cour a noté qu’un certain nombre de deman<strong>des</strong> de prêts émanant <strong>des</strong> Collectivités locales ont été<br />

modifiées, au niveau de leurs montants. En effet, ces montants ont été revus à <strong>la</strong> hausse sans raison<br />

apparente et justifiée et ce, quelques jours seulement avant <strong>la</strong> réunion du comité de crédit (CC).<br />

Le tableau suivant en cite quelques exemples:<br />

Collectivité<br />

locale<br />

N° prêt<br />

Montant 1 ère<br />

demande en<br />

Mdh<br />

Montant 2 ème<br />

demande en<br />

Mdh<br />

Variation<br />

<strong>da</strong>te de 1ère<br />

demande<br />

<strong>da</strong>te de 2 ème<br />

demande<br />

<strong>da</strong>te de CC<br />

BeNSliMaNe 1-BeNSli/06 4,5 32 611% 2005 18/01/2006 01/02/2006<br />

CRG TADLA<br />

aZi<strong>la</strong>l<br />

1ère TR ligne 20 46 130% fév.-2008 16/06/2008 02/07/2008<br />

BeN ahMed 1-B.ahMed/08 11,82 24,5 107% nov.-2007 18/03/2008 04/03/2008(*)<br />

ouarZaZate 1-ouarZa/06 30 57 90% 07/02/2006 27/03/2006 31/03/2006<br />

teMara 2-TEMARA/03 16,5 28,5 73% 21/05/2003 25/07/2003 31/07/2003<br />

el Brouj 1-E.BROUJ/07 22,4 33 47% 08/02/2007 16/03/2007 30/03/2007<br />

Source : FEC<br />

140 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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