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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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II- Réponse du président de l’Université Hassan II Casab<strong>la</strong>nca<br />

(Texte réduit)<br />

L’Université Hassan II Casab<strong>la</strong>nca (UH2C), à l’instar de l’ensemble <strong>des</strong> Universités marocaines, est un<br />

établissement public doté de <strong>la</strong> personnalité morale et de l’autonomie administrative et financière.<br />

L’Université s’est engagée dès l’année 2000 <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> mise en œuvre d’une réforme globale concernant<br />

<strong>la</strong> gouvernance de l’Université, <strong>la</strong> recherche scientifique et les formations. Cette réforme, dont le<br />

cadre légal est fixé par <strong>la</strong> loi 01-00, constitue un processus lourd dont <strong>la</strong> réalisation s’inscrit <strong>da</strong>ns <strong>la</strong><br />

progressivité et <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> durée. En effet, les évolutions introduites par cette réforme nécessitent non<br />

seulement <strong>des</strong> modifications sur l’organisation et <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> activités de l’Université mais elles<br />

supposent de plus <strong>des</strong> changements de culture au niveau <strong>des</strong> acteurs du champ universitaire. Il est à<br />

noter que ces évolutions sont toujours en <strong>cour</strong>s, cette situation n’est pas spécifique aux universités<br />

marocaines mais concerne tout autant les universités étrangères au p<strong>la</strong>n international.<br />

Le contrôle de <strong>la</strong> gestion de l’Université effectué par <strong>la</strong> <strong>cour</strong> <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> durant <strong>la</strong> période avril 2009<br />

- juin <strong>2010</strong> a porté sur <strong>la</strong> gestion de l’UH2C pour <strong>la</strong> période 2003 – 2008. Cette mission, positive à<br />

plusieurs titres pour l’Université, permet à <strong>la</strong> fois d’apprécier le chemin par<strong>cour</strong>u mais aussi de relever<br />

les points à améliorer pour poursuivre l’évolution de cet établissement.<br />

Si <strong>da</strong>ns leur majorité, les remarques soulevées par le rapport émanant de <strong>la</strong> commission de contrôle<br />

de <strong>la</strong> <strong>cour</strong> <strong>des</strong> <strong>comptes</strong> sont partagées par les différents acteurs de l’Université, certaines observations<br />

soulèvent <strong>des</strong> commentaires qu’il semble utile de relever ci après.<br />

Remarque : La première page du rapport présente les « budgets alloués » durant <strong>la</strong> période passée en<br />

revue, il semble nécessaire de préciser pour éviter toute confusion que les chiffres présentés concerne<br />

les crédits ouverts par année qui incluent les restes à man<strong>da</strong>ter et autres, alors que les subventions<br />

allouées par l’Etat à l’Université se présentent comme suit :<br />

Subvention de<br />

fonctionnement<br />

Subvention<br />

d’investissement<br />

Total Budget<br />

2003 40 346 936,00 27 990 270,00 68 337 206,00<br />

2004 38 861 750,00 28 811 700,00 67 673 450,00<br />

2005 38 227 220,00 18 187 061,00 56 414 281,00<br />

2006 35 427 837,00 21 240 800,00 56 668 637,00<br />

2007 40 809 812,40 23 092 130,00 63 901 942,40<br />

2008 38 935 870,00 39 758 090,00 78 693 960,00<br />

A. Mission, attributions, stratégie et p<strong>la</strong>n d’action de l’UH2AC<br />

En Dhs<br />

L’Université Hassan II Casab<strong>la</strong>nca, consciente <strong>des</strong> responsabilités inhérentes à l’autonomie qu’accorde<br />

<strong>la</strong> loi 01-00 à cet établissement public a œuvré dès 2003 à <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>des</strong> mécanismes appropriés<br />

pour assumer son autonomie. Parmi ces mécanismes, <strong>la</strong> définition de p<strong>la</strong>ns d’action annuels, dûment<br />

validés et appropriés par le Conseil de l’université, a constitué un objectif important. ainsi, le projet<br />

de développement de l’université proposé par le Président à l’occasion de sa candi<strong>da</strong>ture pour <strong>la</strong><br />

période 2002-2006 a été présenté lors de <strong>la</strong> réunion du Conseil d’université du 19 juin 2002. les deux<br />

projets de développement proposés par le président pour les deux autres pério<strong>des</strong> ont fait l’objet<br />

de journées d’étu<strong>des</strong> du Conseil de l’Université (CU) qui en a discuté les orientations et les projets<br />

498 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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