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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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dont l’exemple édifiant est celui du réseau africain où RAM a réussi en 5 ans à construire un mail<strong>la</strong>ge<br />

de réseau aérien en afrique autour de 100 fréquences par semaine <strong>des</strong>servant plus de 22 points en<br />

Afrique occidentale et australe sans que ce<strong>la</strong> ne coûte à l’Etat.<br />

2. Gouvernance<br />

Il convient de signaler que <strong>la</strong> cadence <strong>des</strong> réunions de Conseil d’Administration est soutenue <strong>da</strong>ns<br />

<strong>la</strong> mesure où le nombre moyen de réunions par an a atteint 5,2 dépassant de loin le nombre moyen<br />

annuel de réunions <strong>des</strong> entreprises Publiques qui s’est établit, d’après le rapport annuel 2009 de <strong>la</strong><br />

Direction <strong>des</strong> Entreprises Publiques et de Privatisation, à 1,7.<br />

Le nombre re<strong>la</strong>tivement élevé <strong>des</strong> réunions du Conseil d’Administration de <strong>la</strong> RAM atteste d’un grand<br />

dynamisme de cette Instance et de son implication effective <strong>da</strong>ns le suivi de <strong>la</strong> gestion et du pilotage<br />

de l’Entreprise. Il reflète également <strong>la</strong> volonté de <strong>la</strong> Présidence Direction Générale d’associer et<br />

d’impliquer cette instance <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> discussion et l’approbation <strong>des</strong> choix et <strong>des</strong> décisions engageant<br />

l’avenir de <strong>la</strong> Compagnie. La présence <strong>des</strong> Administrateurs aux réunions du Conseil d’Administration<br />

est bien assurée et les absences non justifiées sont très rares.<br />

Au sujet de <strong>la</strong> convention de contrôle, l’article 15 de <strong>la</strong> loi 69-00, stipule : « Peuvent être soumises au<br />

contrôle conventionnel :<br />

- les filiales publiques à participation directe majoritaire de l’Etat ou d’une collectivité locale à travers<br />

une convention de contrôle à conclure avec l’Etat dont le suivi est assuré par un commissaire du<br />

gouvernement nommé auprès de <strong>la</strong> filiale publique ;.. »<br />

En d’autres termes, <strong>la</strong> loi n’impose pas <strong>la</strong> signature d’une convention de contrôle.<br />

Toutefois, RAM considère que <strong>la</strong> signature d’une telle convention relève <strong>des</strong> actes de bonne gouvernance<br />

auxquels elle adhère pleinement. La signature d’une telle convention suppose <strong>la</strong> c<strong>la</strong>rification préa<strong>la</strong>ble<br />

<strong>des</strong> missions attendues par les actionnaires. C’est d’ailleurs l’objet du contrat programme signé en<br />

Septembre 2011 entre raM et l’etat.<br />

B. Acquisition et exploitation de <strong>la</strong> flotte<br />

1. Investissement <strong>da</strong>ns <strong>la</strong> flotte<br />

1.1 E<strong>la</strong>boration du p<strong>la</strong>n de flotte 2002-2012<br />

La méthodologie utilisée repose sur une approche détaillée de construction du programme cible en<br />

partant <strong>des</strong> orientations stratégiques majeures, selon <strong>la</strong> vision qu’avait <strong>la</strong> Compagnie de son devenir.<br />

elle est conforme aux pratiques de l’industrie.<br />

Le scénario à 6% par an tenait compte <strong>des</strong> objectifs d’évolution de <strong>la</strong> Compagnie, considérés en 1998-<br />

2000 hormis l’évolution du marché.<br />

La configuration avion utilisée résultait de <strong>la</strong> réalité du marché et de <strong>la</strong> concurrence au moment de<br />

l`étude, effectuée entre 1998 et 2000, pour <strong>des</strong> compagnies de type régulier dont <strong>la</strong> clientèle Business<br />

nécessitait une configuration appropriée.<br />

Le Benchmark ( Source Boeing ) avec les moyennes journalières d`utilisation avion de <strong>la</strong> flotte mondiale<br />

montre que l’utilisation journalière avion réalisée par RAM , pour chaque année de 2005 à <strong>2010</strong> , est<br />

au <strong>des</strong>sus de <strong>la</strong> moyenne internationale pour <strong>la</strong> flotte moyen-<strong>cour</strong>rier.<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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