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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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gestion <strong>des</strong> fonds sont assimi<strong>la</strong>bles à <strong>des</strong> « Comptes titres & espèces » sans aucune existence physique<br />

ou matérielle.<br />

• Une insuffisance <strong>da</strong>ns l’encadrement et le contrôle de <strong>la</strong> valorisation de certains actifs<br />

<strong>des</strong> fonds<br />

Pour le 1er point re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> vérification systématique de l’exactitude du calcul de <strong>la</strong> valeur liqui<strong>da</strong>tive<br />

de tous les fonds OPCVM par le CDVM, l’échantillonnage constitue <strong>la</strong> pratique universelle poursuivie<br />

par tous les régu<strong>la</strong>teurs (à titre d’information, le nombre actuel <strong>des</strong> fonds d’OPCVM est de 330 dont<br />

<strong>la</strong> valeur liqui<strong>da</strong>tive se calcul à fréquence hebdoma<strong>da</strong>ire).<br />

De plus, le contrôle de <strong>la</strong> valeur liqui<strong>da</strong>tive <strong>des</strong> OPCVM est une obligation légale mise à <strong>la</strong> charge du<br />

dépositaire qui s’assure à chaque valeur liqui<strong>da</strong>tive de <strong>la</strong> cohérence de cette dernière eu égard aux prix<br />

<strong>des</strong> actifs constituant le portefeuille et du CAC lors de sa mission d’audit légale où ils mènent une<br />

analyse de <strong>la</strong> valeur liqui<strong>da</strong>tive <strong>des</strong> OPCVM sur <strong>la</strong> base d’un échantillonnage.<br />

Pour le 2ème point en matière d’apports en nature, il est c<strong>la</strong>ir que le CdVM ne peut pas se prononcer<br />

sur <strong>la</strong> valorisation <strong>des</strong> titres <strong>da</strong>ns le cadre d’un apport. Cette responsabilité est du ressort du CaC qui<br />

s’assure de l’équité de <strong>la</strong> transaction pour les actionnaires et porteurs de parts. Cette exigence sur le<br />

CaC est sanctionnée par un rapport spécial sur les apports.<br />

Pour le 3ème point concernant les investissements <strong>des</strong> OPCVM à l’étranger, l’autorisation légale<br />

d’exercer <strong>da</strong>ns cette activité <strong>da</strong>te de fin 2008 et les premières opérations n’ont été realisées qu’en 2009.<br />

A aujourd’hui, seule une société de gestion est très active sur ce segment. Ladite société a été inspectée<br />

en 2011.<br />

B. Contrôle <strong>des</strong> opérations d’appel public à l’épargne<br />

1. Visa <strong>des</strong> notes d’information <strong>des</strong> opérations d’appel public à l’épargne<br />

Une information visée par le CDVM sans examen de <strong>la</strong> cohérence <strong>des</strong> business p<strong>la</strong>ns<br />

Le CDVM adopte une approche plus exigeante en matière d’analyse <strong>des</strong> données du business p<strong>la</strong>n lors<br />

du visa <strong>des</strong> notes d’information. Quand il s’agit de secteurs organisés, généralement l’information est<br />

recoupée avec les étu<strong>des</strong> que le CDVM trouve sur ces secteurs, y compris l’historique <strong>des</strong> résultats de<br />

l’entreprise. Quand il s’agit de secteur sans organe qui centralise les données, le CDVM tente, à travers<br />

<strong>des</strong> étu<strong>des</strong> de benchmark internationales, de se constituer une idée sur <strong>la</strong> base de <strong>la</strong>quelle il fonde son<br />

jugement pour l’attribution du visa.<br />

Une analyse <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> de visas <strong>des</strong> notes d’informations qui se base sur les seuls<br />

rapports généraux <strong>des</strong> commissaires aux <strong>comptes</strong><br />

Le CDVM se base lors d’une analyse <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> de visas sur le rapport général et le rapport<br />

spécial <strong>des</strong> CAC qui sont <strong>des</strong> documents régis par <strong>la</strong> loi et qui permettent <strong>la</strong> certification <strong>des</strong> <strong>comptes</strong><br />

permettant de traduire l’image fidèle de l’entreprise auditée.<br />

en outre, le CdVM approfondit son analyse par d’autres documents, notamment, ceux re<strong>la</strong>tifs aux<br />

conseils financiers, juridiques, fiscaux, etc. é<strong>la</strong>borés par <strong>des</strong> avocats d’affaires.<br />

Néanmoins, le CDVM demande toute l’information qu’il juge utile à l’analyse du projet de note<br />

d’information. les dossiers d’instruction <strong>des</strong> deman<strong>des</strong> de visa en attestent.<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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