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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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• L’articu<strong>la</strong>tion de l’aménagement du Grand Casab<strong>la</strong>nca avec les pôles limitrophes à travers <strong>la</strong><br />

recherche <strong>des</strong> complémentarités avec les pôles voisins ;<br />

• Le déploiement <strong>des</strong> fonctions économiques majeures à partir <strong>des</strong> pôles et quartiers d’affaires<br />

historiques ;<br />

• La dotation de <strong>la</strong> métropole d’un réseau de transport de masse complet et cohérent ;<br />

• La dotation de <strong>la</strong> métropole d’une trame verte qui structure le développement de <strong>la</strong> métropole ;<br />

• Le développement <strong>des</strong> grands équipements structurants.<br />

Les p<strong>la</strong>ns d’aménagement<br />

L’analyse de <strong>la</strong> mise en œuvre du Schéma Directeur de l’Aménagement Urbain de <strong>2010</strong> a permis de<br />

relever les observations suivantes :<br />

• Retard <strong>da</strong>ns l’établissement <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement<br />

La durée de l’é<strong>la</strong>boration <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement ne doit pas dépasser une année selon <strong>la</strong> Circu<strong>la</strong>ire<br />

005/DUA/SJ/DU 17 Janvier 1994 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> procédure d’établissement <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement.<br />

Cepen<strong>da</strong>nt, force est de constater que l’agence urbaine a accusé du retard <strong>da</strong>ns l’é<strong>la</strong>boration <strong>des</strong><br />

nouveaux p<strong>la</strong>ns d’aménagement. En effet, sur <strong>la</strong> totalité <strong>des</strong> projets de p<strong>la</strong>ns d’aménagement au<br />

nombre de 33, un seul est arrivé à <strong>la</strong> phase finale, précé<strong>da</strong>nt l’envoi au comité technique local (CTL),<br />

quatre projets de p<strong>la</strong>ns d’aménagement sont en <strong>cour</strong>s d’examen par le CTL (envoi le 18/01/2011)<br />

avant ouverture de l’enquête publique et un seul projet de p<strong>la</strong>n d’aménagement a été retourné à<br />

l’AUC après clôture de l’enquête publique le 09/01/2011, à savoir le projet de p<strong>la</strong>n d’aménagement de<br />

l’arrondissement de hay hassani.<br />

Ce retard en matière d’établissement <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement aurait pu être maîtrisé si l’AUC avait<br />

procédé au <strong>la</strong>ncement <strong>des</strong> marchés re<strong>la</strong>tifs à l’é<strong>la</strong>boration <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns d’aménagement une fois le rapport<br />

justificatif du SDAU a été achevé, discuté et réceptionné par l’AUC.<br />

Par ailleurs, l’AUC se charge elle même de l’é<strong>la</strong>boration de 15 projets de p<strong>la</strong>ns d’aménagement, dont<br />

une majorité est financée par le conseil régional du Grand Casab<strong>la</strong>nca. Il s’agit notamment <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns<br />

d’aménagement re<strong>la</strong>tifs aux provinces de Médiouna et de Nouaceur, pour lesquels un versement de<br />

huit Millions de Dirhams a été effectué par ce conseil au profit de l’AUC en <strong>da</strong>te du 08 novembre<br />

2007, dont quatre Millions de Dirhams pour <strong>la</strong> réalisation du p<strong>la</strong>n d’aménagement de <strong>la</strong> commune de<br />

Bouskoura. Il est à préciser à ce niveau qu’aucun projet de p<strong>la</strong>n d’aménagement afférent aux communes<br />

situées au niveau <strong>des</strong> provinces de Médiouna et de Nouaceur n’a encore été envoyé au Ctl.<br />

• Gestion non maîtrisée <strong>des</strong> dé<strong>la</strong>is d’exécution <strong>des</strong> marchés re<strong>la</strong>tifs aux p<strong>la</strong>ns<br />

d’aménagement<br />

Il s’agit de trois étu<strong>des</strong> <strong>la</strong>ncées <strong>da</strong>ns le cadre d’un financement du Fonds Hassan II suite à une convention<br />

signée le 7 janvier 2008 par le Wali de <strong>la</strong> Région du Grand Casab<strong>la</strong>nca, le Gouverneur, le Directeur de<br />

l’Agence Urbaine de Casab<strong>la</strong>nca, le Président du Conseil de <strong>la</strong> Commune Urbaine de Casab<strong>la</strong>nca et le<br />

Président du Directoire du Fonds Hassan II pour le Développement Economique et Social. En vertu<br />

de cette convention, le Fonds Hassan II met à <strong>la</strong> disposition de l’AUC une contribution financière<br />

d’un montant maximum de 50 millions de dirhams, sous forme d’avance non remboursable.<br />

Les marchés d’étu<strong>des</strong> concernés par ce financement sont :<br />

334 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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