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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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C-10 Le marché N°06/DRPC/DIER/07 re<strong>la</strong>tif au transfert de <strong>la</strong> passerelle RO-RO du terminal<br />

Tarik au poste 50 du port de Casab<strong>la</strong>nca a été <strong>la</strong>ncé <strong>da</strong>ns le cadre de <strong>la</strong> mise en vigueur de <strong>la</strong> réforme<br />

portuaire. Cette opération, à <strong>la</strong> charge de l’ANP, a été <strong>la</strong>ncée <strong>da</strong>ns l’urgence afin de permettre au<br />

concessionnaire de démarrer rapidement son activité.<br />

Compte tenu de cette urgence et étant donné que le bureau d’étude TECTONE était l’unique<br />

soumissionnaire à l’appel d’offre, l’étude de transfert de <strong>la</strong> passerelle a démarré immédiatement après<br />

le jugement <strong>des</strong> offres et sans attendre l’ordre de service. Ainsi, ce bureau d’étude a préparé le dossier<br />

de consultation et l’appel d’offres re<strong>la</strong>tif au transfert de <strong>la</strong> passerelle a été <strong>la</strong>ncé.<br />

C-11 S’agissant <strong>des</strong> marchés dont le montant dépasse le seuil de 5 Millions de dirhams, trois missions<br />

d’audit ont été réalisées et ont porté sur les 12 marchés pour lesquels <strong>la</strong> réception provisoire a été<br />

prononcée pen<strong>da</strong>nt <strong>la</strong> période 2007-2009. Les marchés supérieurs à 5 millions de dirhams de cette<br />

période se présentent comme suit :<br />

D. Autres aspects<br />

D-1 Surete <strong>des</strong> ports :<br />

2007 2008 2009<br />

Marchés <strong>la</strong>ncés 12 11 18<br />

Marchés réceptionnés 7 4 1<br />

Marchés audités 7 4 1<br />

La déc<strong>la</strong>ration de <strong>la</strong> conformité <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions portuaires au code ISPS est régie par <strong>la</strong> partie B de ce<br />

code qui n’est pas obligatoire. En effet, le code ISPS précise ce qui suit :<br />

« Déc<strong>la</strong>ration de conformité de l’instal<strong>la</strong>tion portuaire.<br />

16.62 : Le Gouvernement contractant sur le territoire duquel l’instal<strong>la</strong>tion portuaire est située peut<br />

(et non doit) délivrer une déc<strong>la</strong>ration de conformité de l’instal<strong>la</strong>tion portuaire appropriée (SOCPF) »<br />

En ce qui concerne <strong>la</strong> sûreté, tous les ports de commerce concernés par le code ISPS disposent<br />

de p<strong>la</strong>ns de sureté approuvés depuis 2004. Ces p<strong>la</strong>ns restent en vigueur jusqu’à <strong>la</strong> vali<strong>da</strong>tion <strong>des</strong><br />

nouveaux p<strong>la</strong>ns de sureté mis à jour. tenant compte <strong>des</strong> apports de <strong>la</strong> réforme portuaire sur le p<strong>la</strong>n <strong>des</strong><br />

infrastructures et <strong>des</strong> superstructures (délimitations <strong>des</strong> périmètres de concession, zones restreintes,<br />

nouveaux aménagement, nouveaux accès, <strong>des</strong>sertes et circu<strong>la</strong>tion etc.) l’ANP a <strong>la</strong>ncé une étude pour<br />

<strong>la</strong> mise à jour et l’actualisation <strong>des</strong> p<strong>la</strong>ns de sûreté <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions portuaires <strong>des</strong> ports de commerce<br />

marocains.<br />

S’agissant du corpus réglementaire de sûreté, un premier recueil est é<strong>la</strong>boré par l’ANP et concerne<br />

un projet d’arrêté <strong>des</strong> agents de sûreté <strong>des</strong> ports et <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions portuaires, un projet d’arrêté<br />

d’évaluation et p<strong>la</strong>n de sûreté <strong>des</strong> ports et <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions portuaires, un projet d’arrêté sur les<br />

zones d’accès restreint <strong>des</strong> ports et <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions portuaires, un projet d’arrêté sur <strong>la</strong> formation,<br />

entrainement et exercices de sûreté, un projet de décret sur <strong>la</strong> sûreté <strong>des</strong> navires et <strong>des</strong> instal<strong>la</strong>tions<br />

portuaires et un projet de loi sur <strong>la</strong> police portuaire. Ces projets de textes sont introduits <strong>da</strong>ns les<br />

circuits d’approbation en juillet 2011.<br />

D-2 Aspect environnemental :<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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