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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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total de prés de 600 millions DH (avances <strong>des</strong> attributaires, quote-part en apport,…). Ces dettes<br />

représentent prés de 50 % du total du passif.<br />

Il convient de signaler que l’AUC a conclu <strong>des</strong> actes de ventes définitifs afférents à l’opération<br />

Nouaceur avec <strong>des</strong> accé<strong>da</strong>nts, alors qu’elle n’a pas procédé jusqu’à présent au règlement de <strong>la</strong> dette<br />

envers de <strong>la</strong> DDP. Or, il est stipulé par l’article 1 de <strong>la</strong> convention signée entre l’AUC et <strong>la</strong> DDP en<br />

<strong>da</strong>te du 18 Mai 1993, que ce règlement doit intervenir au fur et à mesure de l’avancement <strong>des</strong> travaux<br />

d’aménagement.<br />

Non paiement de <strong>la</strong> TVA et le l’IS par l’AUC durant les exercices antérieurs à 2007 et<br />

constitution d’une dotation pour risques et charges<br />

Il convient de signaler qu’avant 2007, l’AUC ne payait ni <strong>la</strong> TVA sur les prestations de services qu’elle<br />

rend ( <strong>la</strong> vente <strong>des</strong> documents urbanistiques et les notes de renseignement,..) , ni l’IS <strong>da</strong>ns le cadre <strong>des</strong><br />

opérations urbanistiques qu’elle réalise . Cette situation a amené l’Agence à constituer une provision<br />

pour risques et charges de l’ordre de 3.817.216,79 dirhams afin de couvrir le risque de rappel de l’IS<br />

au titre <strong>des</strong> années non prescrites.<br />

Majorations et pénalités engendrées par le non paiement à temps de frais<br />

d’enregistrement<br />

L’examen <strong>des</strong> pièces justificatives produites à l’appui <strong>des</strong> ordres de paiement, en 2007, a révélé que <strong>des</strong><br />

pénalités de retard d’un montant de 1.003.788,22 DH ont été payées par l’AUC suite au non règlement<br />

à temps par celle-ci <strong>des</strong> frais d’enregistrement.<br />

Les opérations de l’Agence urbaine de Casab<strong>la</strong>nca en matière de p<strong>la</strong>nification et de gestion urbaines<br />

accusent <strong>des</strong> retards importants au niveau de l’é<strong>la</strong>boration et de l’adoption du nouveau S<strong>da</strong>u et <strong>des</strong><br />

p<strong>la</strong>ns d’aménagement qui n’ont pas encore été approuvés à ce jour. Ces retards sont dus, notamment,<br />

au fait que l’Agence s’est engagée <strong>da</strong>ns <strong>des</strong> opérations urbanistiques qu’elle a entamées durant les<br />

années 1990 et qui n’ont pas été achevées à ce jour.<br />

En s’écartant ainsi de sa mission de base, l’Agence n’a pas pu résoudre le problème de <strong>la</strong> spécu<strong>la</strong>tion<br />

foncière que connaît le Grand Casab<strong>la</strong>nca. De plus, elle n’a pas pu tirer un profit suffisant de ces<br />

opérations qui lui aurait permis de générer <strong>des</strong> recettes propres suffisantes et de limiter de re<strong>cour</strong>ir<br />

aux subventions publiques et aussi de constituer une assiette foncière conséquente pour réguler le<br />

marché foncier de <strong>la</strong> Région.<br />

4. Gestion du patrimoine de l’Agence<br />

Rétrocession d’un terrain à <strong>la</strong> SONADAC<br />

Dans le cadre de <strong>la</strong> participation de l’agence urbaine de Casab<strong>la</strong>nca au capital social de <strong>la</strong> SONADAC<br />

et suite à l’accord de son Conseil d’Administration réuni le 21 Février 1995, l’agence urbaine avait<br />

acquis en 1990 auprès de l’ex-communauté Urbaine de Casab<strong>la</strong>nca (CUC) un terrain objet du titre<br />

foncier n°2292/C qu’elle a rétrocédé à <strong>la</strong> SoNa<strong>da</strong>C <strong>da</strong>ns le cadre du projet de l’avenue royale.<br />

Cepen<strong>da</strong>nt, <strong>la</strong> SONADAC n’a pas réglé à l’Agence le montant du terrain qui est de l’ordre de<br />

11 566 000,00DH.<br />

L’Agence urbaine n’a effectué à ce jour ni prénotation ni saisie conservatoire sur le titre foncier en<br />

question, surtout qu’elle a été émis à l’encontre de l’agence urbaine de Casab<strong>la</strong>nca un avis à tiers<br />

détenteur (ATD) au profit de <strong>la</strong> commune de casab<strong>la</strong>nca .<br />

354 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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